BRICS十國硬是在美伊戰爭中談成共同宣言！伊朗、阿聯都簽字　要求中東「最大克制」、反對單邊貿易措施

美國與伊朗戰爭持續之際，內部分歧原本被認為極難跨越的BRICS十國，9月12日在新德里峰會第一天仍一致通過《新德里宣言》。真正困難的地方，是BRICS會員國裡同時存在交戰中的伊朗，以及與美國關係密切、又曾遭伊朗攻擊的阿拉伯聯合大公國；兩國最後都同意在共同文件上簽字，使印度主辦這場峰會避免了無法形成共識的尷尬。

宣言對中東局勢採取非常小心的措辭。十國表示對中東緊張持續升高「深感關切」，要求各方保持「最大克制」，避免採取任何可能讓情勢惡化的行動，並主張必須透過尊重各國立場的多邊方式處理危機。文件再次強調，國際爭端應透過對話、協商與外交和平解決。它沒有直接點名美國或伊朗應為戰爭負責，也沒有使用「單邊戰爭」這類字眼，這正反映十國之間仍存在很大的外交立場差距。

更值得注意的是，伊朗總統裴澤斯基安與阿聯阿布達比王儲哈立德在峰會場邊舉行會談。這是美伊衝突爆發後，兩國最高層級的重要接觸之一。阿聯與伊朗之間的安全疑慮並未消失，但兩邊仍願意在BRICS場合直接對話，讓印度得以把這次峰會塑造成一個至少能維持溝通管道的平台，而不只是中國、俄羅斯與西方抗衡的政治俱樂部。

十國在經貿問題上反而說得更直接。宣言對愈來愈多的「單邊關稅與非關稅措施」表達關切，認為這些手段會扭曲全球貿易。背景非常清楚：伊朗正承受美國制裁，俄羅斯因烏克蘭戰爭面臨大規模金融與能源制裁，中國、印度等國也與美國存在不同程度的關稅及出口管制衝突。BRICS沒有在文件中逐一點名美國，但反對單邊經濟壓力已成為十國能找到共同語言的領域。

BRICS目前包括巴西、俄羅斯、印度、中國、南非、埃及、衣索比亞、印尼、伊朗與阿聯，人口占全球超過4成，經濟總量接近全球四分之一。集團近年也持續研究本幣結算、跨境支付及央行數位貨幣連結，希望降低國際交易對美元體系的依賴。不過，從俄烏戰爭到中東衝突，各會員國的外交與安全利益差異愈來愈大，擴張規模同時也讓共識變得更難取得。

因此，新德里峰會真正值得觀察的不是BRICS突然變成高度一致的政治聯盟，反而是十個立場非常不同的國家，仍想證明自己可以在美國主導的國際體系之外維持另一套協商平台。連伊朗與阿聯都願意接受同一份中東宣言，至少讓BRICS在最容易破裂的議題上先過了第一關；接下來能不能把政治聲明變成支付、貿易、投資與金融上的真正合作，才是這個集團能否從「全球南方論壇」走向實質力量的下一道考驗。

（圖片來源：AI生成）