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台北市長蔣萬安口中的「市政滿意度第一」，究竟是哪個第一？《天下雜誌》9月15日公布2026年縣市調查，裡面其實有兩張不同的成績單：一張評的是「城市」，台北市在「永續幸福城市大調查」確實蟬聯六都第一；另一張評的是「縣市長本人」，蔣萬安施政滿意度70分，只排六都第四、全國22縣市第13名。台北市議員許淑華17日直接把兩份調查攤開來比，批評蔣萬安把不同評比混在一起，只挑對自己有利的「第一」來說，根本是在混淆視聽。
兩份調查兩張成績單！蔣萬安本人六都第四、全國第13
《天下》2026年「縣市長施政滿意度調查」，六都第一是新北市長侯友宜74.9分，其次為高雄市長陳其邁73.5分、台南市長黃偉哲70.8分；蔣萬安70分排名第四，桃園市長張善政69.8分第五，台中市長盧秀燕61分第六。
如果把六都市長放進全國22縣市首長一起比較，蔣萬安更不是第一，而是第13名。
全國第一名也不是六都市長，而是嘉義縣長翁章梁86.8分；台東縣長饒慶鈴84.1分、苗栗縣長鍾東錦80.1分、屏東縣長周春米78.7分、嘉義市長黃敏惠78.6分依序排在第二至第五。換句話說，全國前五名沒有任何一位六都市長。
許淑華因此直指：「六都第四，不是第一。」
蔣萬安的「第一」從哪來？評的是城市、不是市長本人
真正讓台北拿到「第一」的，是另一項完全不同的「2026永續幸福城市大調查」。
這項調查評的不是縣市長個人的滿意度，而是整座城市的治理條件與表現，涵蓋經濟、環境、施政、文教、社福、醫衛健康及多元共融七大面向。今年台北市總分702.31分，確實連續第二年拿下六都第一，其中「醫衛健康」、「多元共融」也位居六都第一。這些都是台北市取得的實際成績。
但「城市第一」與「市長滿意度第一」，不是同一回事。
兩份調查連計算方法都不同。「永續幸福城市大調查」大量採用政府公開統計等客觀資料，客觀指標占80%、居民調查等主觀指標占20%，今年共納入75項主、客觀指標；「縣市長施政滿意度調查」則直接聚焦民眾對縣市首長的施政評價，民意調查占90%、專家評比占10%。
許淑華表示，她知道蔣萬安所說的是「永續幸福城市大調查」，而且台北連續兩年拿下六都第一，「這是事實」，但兩份評比必須分清楚。
她指出，「永續幸福城市大調查」評的是城市，反映的是台北數十年累積下來的基礎建設、醫療資源，以及整個市府公務體系長期運作的成果；這張成績單背後還有大量基層公務人員，在人力缺額及龐大工作量下長期支撐市政運作，不能簡單全部算成蔣萬安一個人的個人成績。
真正直接評價縣市長本人的，是另一份「縣市長施政滿意度調查」。
而在這張成績單裡，蔣萬安就是70分、六都第四、全國第13名。
許淑華因此批評，蔣萬安如果把兩份調查混在一起，只拿「城市六都第一」宣傳成「市政滿意度第一」，就會讓外界誤以為他的個人施政滿意度也是第一，實際數字卻完全不是如此。
最刺眼的數字藏在「第一名」裡！台北社福2.17分全國墊底
更值得注意的是，台北這張「永續幸福城市第一」的成績單裡，還藏著一個極為刺眼的數字——社福只有2.17分。
而且不只是六都最後，還是全國22縣市最後一名。
這裡必須特別把兩份調查分清楚：2.17分並不是「縣市長施政滿意度調查」的社福分數，而是「永續幸福城市大調查」七大面向中的社福成績。
也就是說，同一份讓台北拿到六都第一的城市評比裡，台北一方面靠醫衛健康、多元共融等項目拉高整體成績，另一方面社福卻掉到了全國最後。
社福面向觀察的也不是單一事件。評比指標包括公托供應比率、社會福利支出占比、長照關懷據點涵蓋率，以及市民對長照、托育與弱勢照顧等政策的滿意程度。換句話說，2.17分並非一項民調問題造成，而是多項主、客觀指標綜合後的結果。
這也形成台北今年成績單最強烈的反差：整座城市總排名六都第一，醫衛健康與多元共融也有亮眼成績，社福卻掉到全國最後。
許淑華認為，這才是台北市政府不能只談「第一」、卻跳過不談的另一半成績單。
10歲女童案再成警訊！714次聯繫訪視仍沒接住孩子
許淑華把2.17分直接連回近來台北市接連出現的兒少保護及托育問題，點名10歲女童案、兒虐事件及雙薪家庭等待公托等情況，認為台北身為首都，行政、醫療與財政資源都相對集中，社福評比卻落到全國最後，更應該被市府正面檢討。
其中10歲女童案尤其成為近期北市社福體系的壓力測試。
這名女童從相關單位介入到事件爆發，8個月內累計有714次聯繫與訪視；2026年6月女童已明確表達不想回家，8月中旬又發生自傷事件。案件曝光後，外界持續追問：在如此密集的聯繫、訪視與通報紀錄下，為什麼兒少保護系統仍沒有及時找到足以保障女童安全的處置方式？
這起案件的通報來源也包括鄰長及鄰居老夫妻，顯示女童周遭的異常情況並非完全沒有被外界察覺。
更早之前，審計部資料也曾指出，台北市兒少保護案件存在逾期處理問題。去年8月底，北市兒少案件中有303件逾期，通報無效比例接近兩成。這些數字與個案疊加後，更使《天下》此次社福全國墊底的結果具有實際政策警訊。
許淑華：別拿城市長年成果替自己貼金
許淑華指出，台北是首都，也是全國資源最充足的城市之一，社福表現卻排在最後，「這才是蔣市長不敢提的部分」。
她表示，女童等待多時仍未獲妥善安置、兒虐事件接連受到關注，雙薪家庭又長期面臨公托不足壓力；每次問題發生，市府總是表示「會檢討」，但這次排名已經把台北社福體系的警訊直接攤開。
《天下》這次調查在6月30日至8月25日執行，對象為台閩地區20歲以上居民，共完成14,720份有效樣本；六都除市話抽樣外，每市另完成200份手機訪問。除連江縣外，各縣市樣本數介於500至1007份，在95%信心水準下，抽樣誤差介於正負3.09至4.38個百分點。
因此，《天下》今年公布的台北成績，不能只用一個「第一名」概括。
台北作為一座城市，「永續幸福城市」排名六都第一；蔣萬安作為市長，施政滿意度是六都第四、全國第13；而就在台北拿第一的城市評比裡，社福又以2.17分落到全國最後。
許淑華要求蔣萬安，別再拿台北長年累積的城市成果替自己的施政滿意度貼上「第一」標籤，更不要把六都第四說成第一；真正該做的，是正視社福2.17分、全國墊底所透露的警訊，拿出兒少保護、托育、長照與弱勢照顧的具體改善方案。
（圖片來源：AI生成、翻攝畫面）
2026.10.05
