川高會先登場！高市早苗22日會川普　搶在24日川習會前對焦中國、台灣

川高會22日先登場　日本刻意搶在川習會之前

高市預定21日至24日訪問美國，出席第81屆聯合國大會，22日首度以日本首相身分在聯大一般性辯論發表演說。日本外務省18日公布行程時，已列出22日將進行雙邊會談；日美外交消息隨後證實，東京與華府正在安排高市與川普當天於紐約會面。

這個日期本身就是新聞。

川普24日將在華府與習近平舉行峰會，高市選在川習會前48小時與川普直接對話。共同社引述多名日美外交消息人士指出，雙方準備就對中政策進行協調；日本尤其希望在川普與習近平坐上談判桌之前，把東京對中國及台灣問題的立場直接傳達給川普。

東京真正擔心的是台灣　怕川普為經濟成果對北京讓步

日本急著安排這場會談，背後有一個很具體的擔憂：川普11月即將面對美國期中選舉，華府可能希望從北京取得農產品採購、投資、稀土及其他經濟成果；東京擔心，如果川普把「談成一筆交易」擺在優先位置，美方在台灣問題上的措辭或政策可能成為談判的一部分。

共同社引述日本政府相關人士指出，東京警戒川普可能為了取得實質經濟利益，在台灣等議題上向中國作出讓步，因此一直尋找機會讓高市在川習會前直接與川普談話。

這項擔憂並非憑空而來。今年5月川普訪問北京與習近平會談時，兩人已深入談到台灣。川普會後曾表示，習近平對台灣問題態度非常強烈，而自己沒有向中方作出承諾。如今習近平9月再訪華府，亞洲盟邦再度高度關注川普會不會調整美國對台政策語言。

高市與北京關係仍冷　台灣有事發言成日中裂痕

高市此時尤其需要與川普先行對焦，還有日本自己的因素。

高市去年在國會談到台灣可能遭中國海上封鎖時表示，在最嚴重情況下可能構成日本的「存立危機事態」，使日本能依集體自衛權採取行動。這番發言引發北京強烈反彈，日中關係此後明顯惡化。

對東京而言，台灣也不是單純的兩岸問題。台灣周邊海域直接連結日本西南諸島安全、海上交通線與美日同盟防衛部署；中國近年在台灣周邊以及東海、南海擴大軍事活動，日本防衛政策也持續把台海穩定與自身安全連結在一起。

因此，高市要在22日告訴川普的，不只是「日本對中國的看法」，而是東京不希望美中兩國在24日談出台灣或區域安全安排時，日本只能事後得知結果。

川高會還有另一道難題　日美自己也不是完全沒有摩擦

不過，22日的會談並非只有對中合作。

日美近期在國際刑事法院（ICC）問題上存在明顯分歧。美國對日本籍ICC所長赤根智子實施制裁，日本則持續支持ICC及以規則為基礎的國際秩序；此外，川普政府也曾對高市政府的財政政策表達關切。這些問題都有可能在兩人會面時出現。

但從時程來看，22日川高會最重要的政治背景仍然是兩天後的川習會。

高市17日才完成第二次內閣改組，21日便啟程赴美；新內閣第一次重大外交行程，就直接碰上川普與習近平的華府峰會。

也因此，22日紐約的川高會真正值得觀察的，不只是兩人公開說了什麼，而是會後日本政府如何描述台灣、中國與印太安全，以及川普24日與習近平會談後，美方對台灣的公開措辭有沒有任何變化。

前後兩場峰會只隔48小時，正好提供一組非常清楚的對照。