
台北老屋一棟棟改建,若只換來更新、更高的大樓,長照床位、臨時托育、社會住宅與安全人行空間仍然無處可放。民進黨台北市長候選人沈伯洋21日上午接受黃暐瀚專訪,拋出名為「無限都更」的市政構想,主張把都市更新從單純的住宅改建,拉高為重新分配城市空間的工具。名稱連他自己都承認「有點中二」,真正要接受檢驗的,卻是市府準備如何讓住戶、建商與公共利益坐上同一張談判桌。
老屋不只換新房 沈伯洋要把五道難題綁在一起
沈伯洋表示,競選團隊內部近期密集討論都市更新,因為台北許多看似分散的問題,最後都卡在同一件事:城市缺乏可以使用的空間。
他舉例,住宅型長照機構數量不足,家庭需要的臨時托育與喘息服務也不夠;一般住宅及社會住宅供給仍有缺口,交通安全則牽涉人行道、車道及街廓如何重新設計。這些問題若各自處理,市府很難在已高度開發的台北找到足夠空間。
因此,他提出「無限都更」構想,希望在老舊建築更新時,同步把長照、托育、社宅及安全通行空間納入規劃,不再把都更只當成拆除舊屋、興建新樓的建築工程。
為何叫「無限」?沈伯洋:希望更新持續發生
沈伯洋說,「無限都更」這個名稱是由他提出,團隊專家尚未完全接受。他也自嘲,大家可能會覺得名稱「有點中二」,但這代表他的施政目標:一旦都市更新制度順利啟動,市民願意持續參與,讓更新不再停留在少數個案。
目前所說的「無限」,指向持續推動都市更新的政策企圖,並不是已經宣布放寬容積上限,也不代表所有地區都能無限制改建。
沈伯洋表示,完整政策內容將透過記者會對外公布。現階段尚未說明優先更新區域、容積獎勵尺度、年度預計完成戶數、公共設施回饋比例及所需財源。
最大難題不是蓋多高 而是原住戶能不能留下
都市更新真正困難的地方,通常不是提出願景,而是住戶整合、權利價值分配、施工期間安置及改建後的居住成本。
若沈伯洋要把長照、臨托及社宅空間放進都更計畫,就必須交代這些公共設施由誰興建、誰負責營運,以及增加的成本由市府、建商或住戶哪一方承擔。
高齡者、經濟弱勢住戶及租屋族是否能在更新後留在原來社區,也是一項關鍵考驗。若新建物完成後房價、租金與管理費大幅提高,都更可能改善建築,卻把原有居民排除在外。
沈伯洋團隊後續至少必須提出公辦與民辦都更的比例、弱勢住戶安置制度、租屋者保障,以及公共服務空間的設置標準,才能證明「無限都更」不是放大開發量的競選口號。
把都更推上選戰主軸 蔣萬安也得交成績單
沈伯洋把都更與長照、托育、住宅及交通安全綁在一起,也把台北市長選戰推向現任市府最難迴避的問題:蔣萬安任內究竟完成多少更新案件、平均審議時間縮短多少,又增加多少社宅、托育及長照空間。
對沈伯洋而言,提出新名稱只是第一步。接下來的政策記者會若沒有公布適用範圍、住戶整合機制、財源及具體時程,「無限」很容易成為無法計算的政治語言;若能提出完整制度,則可能把分散的住宅與社福議題,收束成一套可與蔣市府正面比較的城市改造方案。
這場政策攻防的重點,不在「無限都更」四個字是否響亮,而在台北市民能否從中看見三件事:老屋何時可以更新、更新期間住在哪裡,以及新房蓋好後,自己是否還住得起。

