洪申翰南京APEC「部長會議」正式發言！向21經濟體喊話：AI進步不能犧牲勞工　籲建立風險規範

洪申翰20日下午從桃園機場出發，晚間7時57分抵達南京祿口國際機場，21日上午進入位於南京鍾山風景名勝區的會場參加部長會議。台灣自1991年起就是APEC正式會員經濟體，洪申翰此次依APEC既有機制與會；由於這是賴政府上任後首次有現任部長赴中國參加國際會議，行程從出發前便受到關注。

洪申翰談AI：科技創新與勞工保障要一起走

今年APEC人力資源發展部長會議以「現代化人力資源發展，建構更強大的亞太共同體」為主題，AI及其他新興科技對就業市場造成的改變，是會議主要議題之一。

洪申翰在正式發言中表示，面對快速變動的勞動市場、人口結構與科技創新，勞工權益與社會保障制度必須隨之調整。AI及科技創新可以創造新的產業與工作機會，但在發展科技的同時，也必須處理新的勞動風險。

他提出，面對AI進入職場，各經濟體應逐步建立相關指引及風險規範，推動負責任的AI，以人為本建立治理及保障機制，使科技發展與勞工權益能夠並進。

APEC21日公布的共同聲明也指出，AI與其他新興科技正重新塑造生產及就業型態，加速勞動市場轉型，各經濟體應掌握AI帶來的機會，同時處理AI對勞工及技能需求造成的影響。

育兒勞工、平台工作者　洪申翰一併帶進會議

除了AI，洪申翰也在發言中談到人口結構改變以及不同工作型態衍生的保障問題。

他表示，職場制度應增加彈性並強化對育兒勞工的支持，讓勞工能在工作與家庭之間取得較好的安排，同時維持穩定的工作機會與經濟安全；企業也能因此穩定人力。

對於平台經濟帶來的新型態工作，洪申翰則提出，平台工作者的保障制度仍需要持續改善，包括進一步優化職業災害保險等相關保障。

這次APEC共同聲明也將勞工面對產業及科技轉型時的再培訓、技能提升與社會保障列入正式政策方向，要求各經濟體改善就業機會與工作品質，並協助勞工適應快速變化的勞動市場。

86％雇主預期2030年前AI將改變企業運作

APEC在這次部長會議資料中指出，亞太地區正在同時面臨科技進步及人口結構改變，86％雇主預期，AI及其他資訊處理科技將在2030年前改變企業的運作方式。

因此，這次會議將職業技能訓練及AI素養列為重點。21個經濟體在共同聲明中表示，職業及技能訓練必須跟上產業需求與科技變化，並鼓勵擴大數位技能訓練、提升AI素養，協助勞工適應科技造成的工作變化。

共同聲明也要求持續觀察新科技造成的職業、工作內容、知識及技能需求改變，並據此調整職業標準與人才培育制度。

21經濟體發布「南京聲明」　確立三大方向

第8屆APEC人力資源發展部長會議21日閉幕後，21個會員經濟體共同發布「南京聲明」。

聲明確立三大政策方向，包括促進高品質、充分且具生產力的就業及有利就業的經濟成長；投資人才、強化職業技能訓練；以及強化與優化社會保障制度，提高制度的效率、適應能力與課責性。

在社會保障部分，共同聲明也納入AI、大數據及新科技的運用，鼓勵各經濟體透過新科技改善社會保障制度，但同時要求重視資料安全、個人資料保護、透明度以及適當的人為監督。

洪申翰：會議交流增加未來合作機會

洪申翰表示，這次透過APEC架構參與人力資源發展部長會議，除了正式議程，也透過會議期間的交流了解其他經濟體面對勞動市場變化的政策經驗，增加未來進一步合作的機會。

第8屆APEC人力資源發展部長會議21日完成議程，由中國人力資源和社會保障部長王曉萍主持。APEC官方表示，各會員經濟體在AI及新興科技快速改變生產、就業與技能需求的背景下，共同就就業、人才培育、職業技能及社會保障等政策形成「南京聲明」。