高市在聯合國另走一條線！要在日本辦AI峰會、公開支持ICC　與川普多邊制度立場拉開距離

高市在演說中強調，生成式AI帶來巨大機會，也伴隨安全風險、假訊息及政治宣傳擴散等問題。日本將以「廣島AI進程」為基礎，與盟友及全球南方國家建立「安全、安心且可信賴的AI」生態系，並加強高性能AI的安全合作。

她進一步宣布，希望儘早在日本召開AI峰會。不過，日本政府目前尚未公布舉行日期、參與國名單、會議層級及預定形成的文件，這仍是一項由首相正式提出的國際倡議，還不是已排定的峰會。

日本外務省公布的高市聯合國演說全文⁠

川普拒絕全球AI管制　高市主張制定國際規範

高市提出AI峰會的時間點具有特殊意義。川普稍早在同一場聯合國大會演說中，明確反對建立全球性的AI控制體系，並宣布美國政府未來將把AI改為「超級智慧」。川普政府的方向是降低監管、加速美國企業研發，並拒絕由聯合國或其他多邊機構建立具有約束力的全球AI規範。

高市採取的路線不同。她沒有主張限制AI產業發展，而是希望由日本推動安全標準、風險管理及跨國合作。日本顯然希望站在美國科技產業、歐洲監管制度與聯合國多邊合作之間，成為協調AI規則的主要平台。

AI峰會能否取得美國政府及主要科技企業參加，將是這項倡議能否產生實際影響的關鍵。如果美國不願接受任何形式的國際規範，日本主辦的峰會可能轉為日本、歐洲及全球南方國家共同推動的安全合作機制。

高市公開支持ICC　川普面前沒有退讓

另一項值得注意的內容，是高市在演說中明確支持ICC、ICJ及國際海洋法法庭。她強調，日本戰後一貫重視以法律和平解決國際爭端，也持續支持並派任法官參與各國際司法機構。

川普政府對ICC抱持強烈敵意，認為ICC對美國、以色列及其他盟友的調查侵犯國家主權，並對ICC相關人員採取制裁。高市與川普9月22日舉行日美峰會時，雙方已就ICC問題進行日本外務省所說的「坦率交談」。

高市在會談後仍於聯合國公開支持ICC，代表日本沒有因川普施壓而改變基本立場。日本希望維持對美同盟，同時保留支持國際司法及多邊制度的外交自主性。

不是日美同盟轉向　而是日本保留自己的路線

高市與川普的差異目前不能解讀為日美同盟出現轉向。兩人在峰會中已確認，將強化日美同盟的嚇阻力與應變能力，並擴大AI、半導體、關鍵礦物及經濟安全合作。雙方也在川習會前討論中國相關問題，同意保持密切協調。

高市的策略更接近「安全靠美國、規則由日本積極參與制定」。在軍事安全與對中政策上，日本仍與美國合作；涉及AI治理、國際司法、氣候變遷及聯合國改革，日本則不準備完全採用川普的單邊路線。

高市還要求儘速刪除《聯合國憲章》中的「舊敵國條款」。這些條款源自第二次世界大戰結束初期，將日本、德國等戰敗國列為敵國。聯合國大會早在2005年已同意相關文字過時，高市此次要求正式修憲刪除，並推動安理會常任與非常任理事國同步擴大，反映日本仍把爭取安理會常任理事國席位列為重要外交目標。

台灣晶片與AI供應鏈將直接受到影響

日本若舉辦AI峰會，台灣的晶片、AI伺服器、資料中心及資安產業將直接受到相關規範影響。日本可能討論高階模型安全、算力管理、晶片供應鏈韌性、假訊息防制及AI出口管制，這些領域都與台灣科技產業密切相關。

台灣能否以政府、企業、研究機構或產業公協會身分參與，目前沒有公開安排。中國可能反對台灣以官方名義出席，日本如何設計邀請機制，將成為峰會是否真正具備印太代表性的考驗。

對台灣而言，日本若能在美國與歐洲之間建立AI規範協調平台，不只是產業標準問題，也可能成為台灣參與國際AI治理的新管道。高市此次演說的真正訊號是，日本仍以日美同盟為外交安全主軸，但不準備在AI規則、國際司法與多邊制度上放棄自己的聲音。