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英國脫歐10年後，9月30日歐洲突然重新聽到一句過去幾乎不敢公開說的話——英國可能回到歐盟。英國首相柏南前一天才在工黨大會上承認「脫歐帶來的傷害大於好處」，隔天法國總統馬克宏在馬德里被問到英國是否可能回歸，立即回應這會是「非常好的消息」；站在旁邊的西班牙首相桑傑士更直接表示：「我們會張開雙臂。」
柏南9月30日表示，英國應重新檢視與歐盟的長期關係，選項可以包括維持現狀、重返歐洲單一市場、重新加入關稅同盟，甚至「一路走到底」重新成為歐盟會員。
柏南：脫歐沒有讓英國拿回控制權
柏南在工黨全國大會演說中指出，英國脫歐後不但沒有如支持者承諾的「拿回控制權」，反而在經濟及移民治理上失去部分與歐洲合作的能力。
他表示，歐盟仍然是英國最大的市場，英國不能再假裝現在的安排已經足夠；今年稍晚舉行英歐峰會時，他將向國民提出英國未來10年與歐洲關係的不同選項。
不過柏南也沒有宣布立即舉行第二次脫歐公投。他被追問未來是否可能再辦一次入歐公投時，只表示各種可能性都存在，但首先要釐清各種方案及民意。
馬克宏歡迎，但先畫紅線
馬克宏的態度有歡迎，也有條件。
他表示，如果英國決定重新加入歐盟，當然是好消息；但英國不能要求重新加入後，只接受自己喜歡的制度、不接受其他共同規則。換句話說，不能只要單一市場的好處，卻拒絕歐盟會員必須承擔的義務。
桑傑士則在與馬克宏共同記者會上公開表示，西班牙願意「張開雙臂」歡迎英國。
目前英國國內民意確實已與2016年不同。路透引述YouGov今年6月調查，55％受訪者支持重新加入歐盟、34％反對；但當問題進一步加入歐盟預算、歐元或人員自由移動等條件時，支持程度通常會下降。
11月英歐峰會成第一個觀察點
真正的第一步不是重新入歐，而是11月的英歐峰會。
柏南希望先推進貿易、產業與移民合作，尤其協助受脫歐衝擊較大的英國產業重新取得更順暢的歐洲市場通道。部分產業若希望取得更優惠待遇，英國也可能需要重新接受部分歐盟規範。
所以英國目前還沒有正式申請重返歐盟，但政治語言已經出現明顯變化：10年前英國的問題是「如何離開歐盟」，如今英國首相第一次把「重新加入」放回政府可以公開討論的選項清單裡。
（圖片來源：AI生成）
2026.10.05
