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台灣勞工退休金新制實施21年，雇主每月強制提繳6趴的規定，至今沒有調高，朝野立委雖然提出17個修法版本，卻沒有任何一個被列入新會期的優先法案！五一行動聯盟今（13）日前往行政院及立法院抗議，要求政府與朝野政黨正視勞工退休保障，將雇主強制提繳率由現行6趴逐步提高至9趴。勞團質疑，政治人物選舉期間承諾改善勞工退休生活，真正進入立法院卻遲遲不推動修法，難道勞工還要再等21年？勞動部回應，對提高提繳率持開放態度，但仍須評估企業負擔、產業差異及整體制度影響。
勞退新制2005年上路 雇主強制提繳率21年維持6趴
台灣勞工退休金新制自2005年7月1日實施，採取個人退休金專戶制度。
依照《勞工退休金條例》，雇主必須每月為適用勞退新制的勞工，提繳不低於每月工資6趴的退休金，存入勞工個人退休金專戶。
勞工本人也可以在每月工資6趴範圍內自願提繳，並依法享有相關稅負優惠。
與舊制退休金不同，新制退休金專戶可以隨著勞工轉換工作而持續累積，不會因為離職就失去原本已經提繳的退休金。
然而，新制從2005年上路至今，雇主強制提繳率一直維持6趴，沒有因為物價、薪資及退休生活需求變化而提高。
五一行動聯盟認為，21年前訂定的提繳標準，已經不足以回應勞工未來的退休保障需求。
朝野17個修法版本 卻沒有列入新會期優先法案
根據五一行動聯盟整理，目前立法院已有17個涉及提高勞退新制雇主提繳率的修法提案。
部分版本主張將雇主強制提繳率從6趴逐步提高到9趴，希望透過分階段調整，增加勞工退休金累積金額，同時減輕企業一次承擔較大成本的壓力。
不過，勞團指出，雖然朝野立委都有人提出修法版本，新會期各黨團提出的優先法案中，卻沒有將提高勞退提繳率列為優先處理事項。
這讓勞團質疑，立委提出法案之後，是否真正有意願推動審查與立法。
五一行動聯盟認為，如果政治人物只在選舉期間提出改善退休保障的承諾，卻不願意在立法院推動具體修法，勞工的退休保障就難以獲得實質改善。
勞團赴行政院、立法院抗議 批政治人物不能只開選舉支票
五一行動聯盟13日分別前往行政院與立法院表達訴求，要求行政部門及朝野黨團正面回應提高勞退提繳率的問題。
勞團指出，勞工在職期間每個月依靠薪資維持生活，退休後則需要長期累積的退休金支應生活開銷。
隨著平均壽命延長，退休生活可能長達20年甚至更久，退休金是否足夠，已經成為勞工家庭的重要問題。
勞團認為，政府不應只將退休保障責任交給勞工自行儲蓄，也應檢討雇主依法負擔的退休金提繳比例。
對於修法進度遲緩，勞團批評，勞退新制實施21年，朝野都有提出提高提繳率的版本，卻沒有真正排入優先審查，令人難以接受。
從6趴提高到9趴 月薪4萬元勞工每月可多累積1200元
提高勞退提繳率，對勞工退休金累積會產生多大影響？
以月薪4萬元、且月提繳工資同為4萬元的勞工為例：
現行雇主強制提繳6趴，每月提繳2400元，一年合計2萬8800元。
如果提繳率提高至9趴，雇主每月提繳金額將增加至3600元，一年合計4萬3200元。
兩者相差每月1200元、一年1萬4400元。
如果以30年工作年資計算，單純累計提繳本金，就相差43萬2000元。
這還沒有計入退休金專戶投資收益及複利效果，也未考慮未來薪資調整。
實際退休金金額仍會受到工作年資、每月提繳工資、投資報酬及請領方式影響。
這項試算顯示，提高雇主提繳率，確實可能增加勞工長期退休金累積。
但對企業而言，提繳率提高也意味人事成本增加，因此修法如何分階段實施，成為勞資雙方關注的問題。
中小企業成本可能增加 勞團主張分階段調整
對於提高雇主提繳率，企業界過去曾提出成本負擔的疑慮。
尤其台灣中小企業數量眾多，不同產業的獲利能力、薪資結構及人力需求差異很大。
如果強制提繳率一次由6趴提高至9趴，企業人事成本將隨之增加。
因此，部分修法版本採取逐步調整方式，希望讓企業有時間因應。
勞團則認為，企業經營成本固然需要考量，但勞工退休保障同樣不能無限期等待。
在物價、居住成本及高齡化壓力持續存在的情況下，退休金制度若長期不調整，可能使部分勞工退休後的生活保障不足。
如何兼顧退休保障與企業負擔，正是行政部門及立法院需要透過修法審查處理的問題。
勞動部回應：開放評估提高提繳率 尚無確定方案
針對五一行動聯盟提出的訴求，勞動部表示，對於提高勞退新制雇主提繳率的建議，持開放、審慎評估態度。
勞動部指出，相關制度調整涉及勞工退休保障，也涉及企業負擔及不同產業的營運情況，必須進行整體評估。
目前政府尚未提出確定的提高提繳率方案，也沒有正式宣布調整時程。
因此，雖然已有17個立委修法版本，仍不能將提高至9趴視為已經確定的政策。
後續是否由行政院提出修法草案，或由立法院排案審查現有提案，仍須觀察。
勞退專戶累積不等於退休後一定夠用 退休保障仍有缺口
台灣勞工退休後的經濟來源，可能包括勞保老年給付、勞工退休金及個人儲蓄等。
其中，勞保老年給付與勞退新制是不同制度。
勞保老年給付屬於社會保險，勞退新制則以個人專戶累積為基礎，兩者的財務結構與給付方式不同。
因此，調高勞退雇主提繳率，並不能直接解決所有退休保障問題，但可以增加勞工個人專戶的累積金額。
對於薪資較低、工作年資不連續，或中途曾長期離開職場的勞工而言，退休金累積不足的風險尤其值得注意。
勞團要求政府檢討提繳率，也反映社會對高齡化及退休生活保障的長期關切。
21年沒有調整 17個修法案何時真正進入審查？
勞退新制從2005年實施至今，已經成為台灣受僱勞工重要的退休金制度。
但雇主強制提繳率21年維持6趴，也使提高提繳率的修法討論持續存在。
這次五一行動聯盟提出的質疑，重點不只是要求從6趴提高到9趴，更是追問：既然朝野立委已經提出17個修法版本，為何仍沒有列為優先審查？
勞動部目前表示願意評估，卻尚未提出具體方案及時程。
接下來行政院是否提出政策方向、立法院是否安排相關法案審查，以及朝野黨團是否願意將提高退休保障列為優先議題，將是勞工團體持續追蹤的重點。
對勞工而言，退休保障不能只停留在選舉承諾或立委提案，制度是否真正完成修法，才是最終關鍵。
（圖片來源：AI生成、翻攝自《自由時報》）
2026.07.03
