【打爆不平】蔡英文對中國採取靈活的和戰兩手策略

 

「美國全國公共電台」（NPR）9月24日播出外交部長吳釗燮在20日的專訪，他表示目前不尋求建立全面外交關係。他還說，若與中國發生衝突，台灣不會依靠美國干預；台灣防禦是台灣自己的風險與責任，台灣會努力為未來局勢做好準備。 

 

這顯示台美建交不是假議題，只是台灣「婉拒」；而兩岸若發生衝突，台灣也「婉拒」美國的協助。這個說法當然被獨派與「台美人」罵到臭頭，人家美國要幫助台灣，台灣竟然拒絕。何況是台灣比較希望與美國建交，還是美國比較希望？而台灣竟然自己往臉上貼金的拒絕與美國建交與美軍援台？ 

 

說給中國聽的 

  

吳釗燮的說法當然不是針對美國，因為台美溝通無礙，完全沒有必要；也不是針對台灣，因為雖然有台美建交的傳言，但台灣人多數不信；所以吳釗燮是說給中國聽的，是向中國表達善意。也就是明明美國這麼挺台灣，台美建交確實有傳聞，但蔡政府是有「節制」的，因為台美關係太好，習近平會有壓力。台灣也不會與美軍組成「抗中聯軍」，或是「軍事同盟」。 

  

無獨有偶，18日日本前首相森喜朗來台轉達新任首相菅義偉想與蔡英文「再次」通電話，照理講台灣應該大肆宣傳這個外交突破，但蔡英文卻說暫時無規劃，等於也「婉拒」了日本。 

  

事實上，中國18與19日共派戰鬥機37架次擾台，當然是針對美國國務院次卿柯拉克訪台，所以習近平必須有所表態。而之後幾天都是螺旋槳的運八電偵機繞台，顯示中國不想拉高兩岸對立，也不想刺激美國。 

 

一個中國的政治涵意 

  

中國軍演也從台海往北移至黃海，黃海又稱「朝鮮西海」，顯示習近平針對台美關係提升，有對內表態的壓力，但又不想擦槍走火，製造區域衝突。 

  

中國國台辦23日在官方微博發布「九二共識問答」，強調「九二共識」是雙方（海基會與海協會）各自以口頭方式表述「海峽兩岸均堅持一個中國原則」的共識，記載於兩會涵電往來中。對於一個中國的政治涵意，海基會表示認知各有不同；海協會表示，在事務性商談中不涉及，作了求同存異的處理。 

  

由此可見，國台辦等於默認有「一中各表」，這當然是對台灣的善意，也等於承認習近平去年1月2日把「九二共識」等同於「一國兩制」，在台灣是行不通的，只會讓民進黨更獲得支持。 

事實上，「共產黨只跟有實力的人打交道」，「共產黨要打交道一定要對己有利」，「共產黨打交道一向沒有原則」。 

  

中國在1990年開始與李登輝接觸，當然是李登輝是當時台灣最有政治實力的人，江澤民希望藉此在對台工作上有成果。 

 

連戰在2005年前往中國，是因為在當時陳水扁雖然連任總統，但朝小野大，國民黨在國會過半與在多數縣市執政，連戰在當時是台灣最有實力的政治人物。 

  

連戰當時與胡錦濤見面，對胡錦濤來說是超越了鄧小平與江澤民的對台工作成果，胡錦濤當然樂意。 

 

新的打交道對象 

  

從2008年馬英九執政後，國民黨在立院過半，完全執政，中國當然與國民黨打交道。但2014年的縣市長選舉國民黨慘敗，中國開始尋找新的打交道對象。 

  

這個人就是柯文哲，他當時是最有政治實力，而且習近平能把一個親綠人士拉進自己陣營，算是對台工作上的突破，但是習近平沒有要柯文哲承認「九二共識」。 

  

中國說柯文哲不是民進黨籍，所以不需承認「九二共識」，這個標準根本是中國自己說了算，因為要與柯文哲打交道，中國可以拿掉原則。何況中國自己根本就不遵守原則，有關香港的「中英聯合聲明」，中國有遵守嗎？中美在今年簽署的貿易協定，中國有遵守嗎？所以所謂原則，都是中國對外談判的籌碼，談判前一定很硬，但真的有政治的現實利益需要，隨時可以放棄。2016年中國抗議韓國設置薩德反導彈系統，全國抵制韓國，現在薩德依舊在，但是習近平在「武漢肺炎」疫情後第一個出訪的國家有可能就是韓國。 

  

而現在台灣誰最有實力？當然是蔡英文。蔡英文在中國打壓了四年後不但沒垮台，今年還以817萬票高票當選，「武漢肺炎」防疫成功獲得國際肯定，台美關係大躍進，外商在台投資大爆發，她已經成為美中台三方最有實力的政治人物，習近平現在是內憂外患，川普連任與否仍是未定之天。所以如果美國大選結束後，大勢底定，兩岸將恢復接觸。 

 

中國自己想辦法來圓 

  

中國現在成為千夫所指的討伐對象，習政權如果與蔡政府互動，是藉蔡英文在國際的正面形象來漂白中國，習近平有此需要。此外，如果兩岸繼續如此冰冷下去，兩岸勢必漸行漸遠，台灣人更加敵視中國，台獨意識只會越來越高，民進黨將長期執政；而習近平十年任期的對台工作將是完全失敗，硬生生的把台灣推向美國的懷抱；如果「和平統一沒希望」，而「武力統一不可能」，因為目前解放軍尚不具備大規模的兵力投射能力，則習近平在對台工作上反而陷入進退兩難，時間的壓力是在習近平，而不是蔡英文。因此，當中國與台灣接觸的壓力增加時，什麼「九二共識」，就不重要了，中國自己會想辦法來圓。 

  

別忘了1962年的「古巴危機」反而引發美蘇接觸與建立熱線，現在兩岸關係看似兵凶戰危，但是危機就是轉機，有可能就是兩岸打開僵局的契機。國際關係永遠要用「辯證」的邏輯來思考，而不是單線式的「線性」思考。 

  

另一方面，面對中國的武力威脅，蔡英文積極強化國防建設與巡視基層連隊，發展具攻擊性的武器，強化與美、日的軍事合作，除了是藉此警告中國切莫輕舉妄動，也在增加與中國的談判籌碼，此一「和戰」兩手策略，交互使用，靈活而有彈性。這種過去中國共產黨對付國民黨的手法，蔡英文現在操作自如。反而是中國，因為是龐大的科層組織，加上習近平一手抓權，反應相對遲鈍。 

  

蔡英文現在對中國釋出了某些善意，就看習近平的反應，如果習近平相應不理，蔡英文也沒扣分，繼續採取「親美、友日，反中」的路線，屆時也就不必拒絕與美國建交了。

 

 

（示意圖製作－放言視覺設計部　傅建文）