中國主導的RCEP衝擊我國產業？ 經濟部：台灣早已面對「15會員國間FTA九成免稅」的競爭

亞太15國昨（15）日在東南亞國協峰會簽署「區域全面經濟夥伴關係協定」（RCEP），在中國主導下，成為全球最大自貿區，被外界稱為「超級經濟圈」。立法院外交國防委員會今（16）日質詢，眾多立委聚焦於RCEP是否對台灣產業造成重大衝擊？經濟部次長曾文生坦言，2010年以前，15個會員國之間分別都簽了FTA，已經有九成的產品是免稅，因此台灣早就面對到這項競爭條件。

東協峰會昨日舉行第4次「區域全面經濟夥伴關係協定」（RCEP）領導人會議，正式簽署這項自由貿易協定。涵蓋自貿區橫跨15個國家逾20億人口，經濟規模達近26兆美元，約占全球GDP 30％，以 GDP而言，將是全球最大的貿易協定。RCEP貿易額也約占全球的三分之一。

RCEP成員國包括汶萊、柬埔寨、印尼、寮國、馬來西亞、緬甸、菲律賓、新加坡、泰國、越南10個東協國家，另加上中國、日本、南韓與紐澳。涵蓋議題包括貨品交易、服務、投資、經濟與技術合作、智慧財產權、原產地規則、競爭與爭端解決等，但未涉及環保與勞動權。

外交部次長曾厚仁今日在立院備詢時提到，RCEP昨天東協高峰會後已經簽署了，真正生效要到2022年；因為中國主導的客觀因素，台灣要加入RCEP非常困難。不過，參與RCEP的國家跟我國新南向政策幾乎重疊，因此預計在新南向政策國家的雙邊經貿協定還有MOU上，加強各層面的關係。特別是現在要面對跟美國的供應鏈整合，東南亞方面則要加緊努力跟他們競爭。

針對RCEP簽訂前遇到的狀況，曾文生備詢時做說明：台灣針對東協國家，有七成以上的產品，其實已經享受免稅的待遇，這是台灣產品面對到的免稅條件。台灣企業遇到的競爭條件是，2010年以前，跟東協包含中國、日本、韓國、紐澳，分別都簽了FTA；在這些FTA架構下，已經有九成的產品是免稅。「簡而言之，九成產品台灣早就面對到競爭條件，並沒有因為昨天RCEP簽署有所改變。」

曾文生指出，接下來的狀況是，要因應之後可能會有更多的免稅發生。對於昨晚公告的細節，政府會在最對短時間內，把這些細節可能對國內產業影響的分析做出來，也會針對有需要的廠商做輔導，大概有三個面向：第一，提高他的競爭力，高品質化；第二是多元化；第三，希望產業考慮國內種種要素跟競爭條件下，能做多元佈局。

（圖片來源：翻攝自國會頻道）