【政軍杰論】共機擾台加劇 更促台美日聯手遏止

 

共機近期擾台持續加劇，讓台海情勢又更加緊繃。解放軍以這種武嚇手段進逼台灣，在政治上威懾台灣、迫美退縮是其主要戰略目的，不過在軍事上實質強化攻台能力，也不能完全忽視。只是北京這種脅迫策略，反讓台、美、日提高警戒，也將促使三方必須聯手合作，才能進一步遏制習近平的犯台和軍事擴張野心。

 

共機擾台頻率升級

 

解放軍在2021年以來，以共機進擾台灣，在次數、頻率、兵力、機種、航路和強度各方面，和2020年相比，確實出現逐步加劇的變化。除了先前採取以單一、兩架次運八各種衍生機型，以幾乎每天入侵台灣西南防空識別區的模式外，在2021年以來，以10架次以上的大兵力編隊襲擾台灣，到四月初已經累積有9次之多；而且從一、二、三月每月兩次，到四月份上旬又增加到有三次之多，這種採取大兵力編隊頻繁襲擾台灣空域的方式，已和2020年不定期和特定時機才出現已有所不同。

 

觀察去年共機以超過10架次的大兵力威脅台灣空防，若以台灣國防部公布的公開資訊，僅有2020年的九月9、10日，九月18、19日；但今年以來，從一月的23、24日，二月的19、20日，三月的26、29日，到這個月四月的5、7、9日，都是採取各機型編隊的大兵力對台進行襲擾。

 

其中在三月26日的擾台行動中，以一次出動20架次共機出現單日最高；另從三月份開始，幾次下來的大兵力擾台航路，除侵擾台灣西南ADIZ外，還會加派轟六K轟炸機或運八反潛機，刻意穿出巴士海峽繞台灣東南防空識別區襲擾，也就是襲擾台灣空域的範圍又進一步擴增。

 

此外，三月份開始，幾次大兵力行動都出動空警500預警機加入編隊，四月7日還罕見出動2架空警500，另也以不同數量的殲16和殲10戰機相互搭配。這些變化，顯示解放軍在台灣西南空域，確實已一步步在增加其空中演訓能量，並藉由實際戰場經營，正強化其在實際戰場上的空中戰力。

 

恫嚇台灣、逼退美國是主要目的

 

當然，解放軍這些所謂的「實戰化」演訓，除了藉由訓練提高其可能的侵台戰力外，背後恫嚇台灣、逼退美國才是其更重要的政治目的。因而台灣社會在政治上和心理上不能遭其威懾，但軍事上也不能不提高警戒，並加速自我防衛能力的提升。

 

若進一步比對解放軍這幾次大兵力擾台的時間點，有幾次確實和華府強化對台關係有關，包括去年幾次華府高層訪台前後，到近期美台簽署海巡合作備忘錄，以及近日華府公開新版對台交往準則，北京就會重施故伎以大兵力共機襲擾台灣，企圖藉此逼迫華府和台北保持距離。不過，也有多次這類擾台行動的時間點，和美台關係升溫並無直接關聯性。

 

換句話說，共機擾台原本是北京企圖達成恫嚇台灣和逼退美國等政治目的的軍事工具，但今年以來，則已開始進入其軍事上「實戰實訓」的演練，也就是說，武力犯台確實已從過去的口號到計畫，從計畫已開始轉變到能否行動成功的可能性。

 

美軍伯克級神盾艦「麥侃號」穿越台海，警告解放軍

 

不過，縱然北京準備以武力方式逼迫台灣統一的企圖持續升高，但在解放軍實際戰力上是否能夠成功還是另一回事。從幾次共機大兵力襲擾台灣的訓練航路觀察，在缺乏高數量的空中加油機支援下，其殲擊機能夠出海作戰的時間和範圍仍舊有限，如果台、美戰機真的也聯手出手，解放軍不見得能如其所願輕易就取得台海空域的完全優勢。

 

正因解放軍在台海周邊越來越挑釁，除了四月4日「遼寧號」航母艦隊又穿出宮古海峽進入台灣東北面海域演訓，隨即隔日大兵力共機也接連從西南面襲擾台灣，也讓美、日等國對台海情勢更加警戒。美軍伯克級神盾艦「麥侃號」也在四月7日穿越台海，罕見地是，這也是首度在當日有大兵力共機擾台隨即就有美艦出現台海；另依航跡判斷，這艘美艦還是特別從南海調頭北上穿越台海，除擺明警告解放軍，在反應時間上也較過去更加快速和明確。

 

儘管美國拜登政府上任後，不少國家專家學者認為，華府為避免觸怒北京，在對台政策上仍可能持續保持長期以來的「戰略模糊」。不過，就在北京對美、對台步步進逼的情勢下，美軍近期在台海的反應、動作甚至未來的軍事部署，其實都早已朝「戰略清晰」邁進，連原本一向顧忌北京的日本，都開始公開關注「台海有事」。而促使台、美、日加速防衛合作的推力，正是習近平的軍事擴張野心。

 

 

（示意圖製作－放言視覺設計部 傅建文）