高雄市積極打造「永續韌性城市」，邁向下一個百年

 

極端氣候事件衝擊已是全球共同面對的困境，高雄市積極面對挑戰，推動各項永續、減災與防災政策，強化城市韌性以降低氣候衝擊影響程度，以保障市民安全並提供友善居住環境，逐步建立宜居的「永續韌性城市」。

 

高雄市為奠定下一個百年發展基礎，以聯合國永續發展目標(SDGs)作為高雄市施政核心，制定多項永續行動政策，並為確保本市永續發展能順利被推動，廣邀公民團體、產業、學者、政府機關等專家委員，組成「高雄市永續發展暨氣候變遷調適委員會」，依陳其邁市長提出之「產業轉型」、「交通建設」、「增加就業」及「改善空污」等四大優先政策為目標(如圖1)，將其工作小組分為「綠色經濟」、「永續環境」、「永續願景」、「永續安全」及「永續教育」等五個小組，其旨在管考追蹤各局處目標年度之永續行動指標執行進度，共列管164項指標，並依現況進行滾動式調整或制定新政策，確立本市永續發展推動方向，並於110年開始出版本市自願檢視報告，今(111)年也將編撰「2022 高雄市自願檢視報告(VLR)」，結合各部門政策資源，落實地方治理，並藉此向社會大眾揭露高雄市政策執行現況與成效。

 

（圖1：高雄市推動四大優先政策）

 

五大面向完善高雄市政，達成「永續韌性城市」願景

 

綠色經濟

 

加速土地規劃，推動園區開發與商圈轉型，引進低耗能、低污染、高知識與技術密集之綠色、數位與新創產業，藉此培養科技人才，並透過產業轉型下的經濟發展作為城市轉型之動能，輔導育成創新產業，同步發展文創與觀光產業，營造永續消費與生產之模式。包括推動楠梓、仁武、橋頭產業園區轉型，並積極發展亞洲新灣區(如圖2)，打造全台最大5G AIoT創新園區，增加超過3萬個就業機會，據資料統計，青年失業率已進步到六都最低9.5%，積極落實SDG 9「產業創新與基礎設施」及SDG 8「尊嚴就業與經濟發展」。

 

（圖2：打造全台最大研發創新試驗場域「亞洲新灣區」）

 

永續環境

 

面對地球暖化，氣候變遷危機，為達淨零排放，採取能源轉型、產業轉型、生活轉型、社會轉型等四大轉型為架構，透過制定「高雄市淨零城市管理自治條例」作為政策推動之法制基礎，並針對各部門進行減碳措施；於潔淨能源部分亦成立綠電推動小組及漁電共生專案辦公室，推廣綠電(如圖三)，並以創能、節能、儲能為三大面向，訂定「高雄6年1.25G光電計畫」，截至今(111)年10月底光電備案案件數2,778件為全國第一；於居住環境部分，目前已連續三年空氣品質良率超過8成，更於今年創下歷年最佳成績87.5%，去(110)年「已闢建公園綠地」占比以6.42%榮登「全台最綠城市」，人均綠地面積達10.41平方公尺/人，六都第一。高雄市不僅提高與環境共生的能源發展，也讓市民有更健康的宜居環境，積極落實SDG 7「可負擔的潔淨能源」及SDG 11「永續城市與社區」。

 

（圖3：推廣屋頂型光電建築，提升光電容量）

 

永續願景

 

因應生活、生產、生態之永續三生標的-提高再生水利用率，高雄市開發多元水源，現已推動鳳山、臨海2座水資源中心(如圖4)，可產製再生水7.8萬噸/日，後續規劃橋頭、楠梓2座再生水廠設置，預計將再產製再生水10萬噸/日，共計17.8萬噸/日；大眾運輸與共享運具部分，推動輕軌成圓、捷運建設串連南北產業鏈，同時闢建更多自行車道及建置YouBike 2.0站點，並透過設置創意友善公園，提供民眾散步休憩的空間；除積極建設友善宜居環境，亦普設社福關懷據點，讓長者有更多的資源可以利用，截至今(111)年社會福利設施達1,138處，社福關懷據點500處，增加率為六都第一，積極落實SDG 6「潔淨水與衛生」、SDG 11「永續城市與社區」與SDG 3「良好健康與福祉」。

 

（圖4：國內首例大型再生水處理廠「鳳山水資源中心」）

 

永續安全

 

透過推動「危老重建123便民服務」，包括1條龍服務、爭取中央2項補助經費及3大好處，並設立5處服務地點，安排建築師諮詢服務及辦理說明會，積極輔導市民推動危老重建，以強化災害預防與救護機能，並改善都市機能與空間品質；交通安維與積極檢肅部分，亦減少A1、A2類交通事故和暴力犯罪案件，提升交通安全及社會治安；於防洪部分強化城市治水(如圖5)，改善易淹水路段，增設滯洪池與遠端智慧監控污雨水系統，並更新既有抽水站設備，在氣候災害來臨時有效降低災害，守護市民生命及財產安全，積極落實SDG11「永續城市與社區」、SDG 16「和平正義與有力的制度」、SDG 13「氣候行動」。

 

（圖5：鐵路地下化閒置空地打造城市綠廊微滯洪）

 

永續教育

 

推動永續循環校園，強調與生態環境共生的重要性，落實環保教育(如圖6)；在面對公托大量需求下，增加準公共幼兒園252座，提高教保比，完善公托制度；另為強化民眾健康與福祉，提升民眾運動參與，推廣全齡運動，目前增設鳳山、左營、苓雅、大寮、美濃等五座運動中心並營運中，另有八處持續施工中，未來將提供市民多元教育、體育資源，積極落實SDG 4「優質教育」、SDG3「良好健康與福祉」。

 

（圖6：落實環境教育，提升民眾永續意識）

 

現今，科技與經濟的快速發展，為人們帶來便利性，但相對帶來更多的資源消耗，同時造成環境與氣候一定的影響。高雄市政府在經濟發展、城市建設與追求人民福祉的同時，設法與自然生態環境共存，積極規劃、落實各項永續發展政策及措施，今(111)年榮幸獲頒「2022 亞太永續行動獎-宜居永續城市」Outstanding City 獎項(金獎)之肯定，未來也將持續攜手產業、社會及民眾共同協力邁向「永續韌性城市」願景。

 

 

（圖片來源：高雄市政府環境保護局提供）

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