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高雄市積極打造「永續韌性城市」,邁向下一個百年

2022.11.28
18:01pm
/ 放言編輯部
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根據聯合國政府間氣候變化專門委員會(Intergovernmental Panel on Climate Change,IPCC)第六次評估報告(IPCC AR6)指出,全球暖化將使地球表面溫度在近20年內升溫幅度達攝氏1.5度,不僅是氣候模式受影響,更引起能源、水患、乾旱及水資源危機等問題。

 

極端氣候事件衝擊已是全球共同面對的困境,高雄市積極面對挑戰,推動各項永續、減災與防災政策,強化城市韌性以降低氣候衝擊影響程度,以保障市民安全並提供友善居住環境,逐步建立宜居的「永續韌性城市」。

 



高雄市為奠定下一個百年發展基礎,以聯合國永續發展目標(SDGs)作為高雄市施政核心,制定多項永續行動政策,並為確保本市永續發展能順利被推動,廣邀公民團體、產業、學者、政府機關等專家委員,組成「高雄市永續發展暨氣候變遷調適委員會」,依陳其邁市長提出之「產業轉型」、「交通建設」、「增加就業」及「改善空污」等四大優先政策為目標(如圖1),將其工作小組分為「綠色經濟」、「永續環境」、「永續願景」、「永續安全」及「永續教育」等五個小組,其旨在管考追蹤各局處目標年度之永續行動指標執行進度,共列管164項指標,並依現況進行滾動式調整或制定新政策,確立本市永續發展推動方向,並於110年開始出版本市自願檢視報告,今(111)年也將編撰「2022 高雄市自願檢視報告(VLR)」,結合各部門政策資源,落實地方治理,並藉此向社會大眾揭露高雄市政策執行現況與成效。

 

(圖1:高雄市推動四大優先政策)

 

五大面向完善高雄市政,達成「永續韌性城市」願景

 

綠色經濟

 

加速土地規劃,推動園區開發與商圈轉型,引進低耗能、低污染、高知識與技術密集之綠色、數位與新創產業,藉此培養科技人才,並透過產業轉型下的經濟發展作為城市轉型之動能,輔導育成創新產業,同步發展文創與觀光產業,營造永續消費與生產之模式。包括推動楠梓、仁武、橋頭產業園區轉型,並積極發展亞洲新灣區(如圖2),打造全台最大5G AIoT創新園區,增加超過3萬個就業機會,據資料統計,青年失業率已進步到六都最低9.5%,積極落實SDG 9「產業創新與基礎設施」及SDG 8「尊嚴就業與經濟發展」。

 

(圖2:打造全台最大研發創新試驗場域「亞洲新灣區」)

 

永續環境

 

面對地球暖化,氣候變遷危機,為達淨零排放,採取能源轉型、產業轉型、生活轉型、社會轉型等四大轉型為架構,透過制定「高雄市淨零城市管理自治條例」作為政策推動之法制基礎,並針對各部門進行減碳措施;於潔淨能源部分亦成立綠電推動小組及漁電共生專案辦公室,推廣綠電(如圖三),並以創能、節能、儲能為三大面向,訂定「高雄6年1.25G光電計畫」,截至今(111)年10月底光電備案案件數2,778件為全國第一;於居住環境部分,目前已連續三年空氣品質良率超過8成,更於今年創下歷年最佳成績87.5%,去(110)年「已闢建公園綠地」占比以6.42%榮登「全台最綠城市」,人均綠地面積達10.41平方公尺/人,六都第一。高雄市不僅提高與環境共生的能源發展,也讓市民有更健康的宜居環境,積極落實SDG 7「可負擔的潔淨能源」及SDG 11「永續城市與社區」。

 

(圖3:推廣屋頂型光電建築,提升光電容量)

 

永續願景

 

因應生活、生產、生態之永續三生標的-提高再生水利用率,高雄市開發多元水源,現已推動鳳山、臨海2座水資源中心(如圖4),可產製再生水7.8萬噸/日,後續規劃橋頭、楠梓2座再生水廠設置,預計將再產製再生水10萬噸/日,共計17.8萬噸/日;大眾運輸與共享運具部分,推動輕軌成圓、捷運建設串連南北產業鏈,同時闢建更多自行車道及建置YouBike 2.0站點,並透過設置創意友善公園,提供民眾散步休憩的空間;除積極建設友善宜居環境,亦普設社福關懷據點,讓長者有更多的資源可以利用,截至今(111)年社會福利設施達1,138處,社福關懷據點500處,增加率為六都第一,積極落實SDG 6「潔淨水與衛生」、SDG 11「永續城市與社區」與SDG 3「良好健康與福祉」。

 

(圖4:國內首例大型再生水處理廠「鳳山水資源中心」)

 

永續安全

 

透過推動「危老重建123便民服務」,包括1條龍服務、爭取中央2項補助經費及3大好處,並設立5處服務地點,安排建築師諮詢服務及辦理說明會,積極輔導市民推動危老重建,以強化災害預防與救護機能,並改善都市機能與空間品質;交通安維與積極檢肅部分,亦減少A1、A2類交通事故和暴力犯罪案件,提升交通安全及社會治安;於防洪部分強化城市治水(如圖5),改善易淹水路段,增設滯洪池與遠端智慧監控污雨水系統,並更新既有抽水站設備,在氣候災害來臨時有效降低災害,守護市民生命及財產安全,積極落實SDG11「永續城市與社區」、SDG 16「和平正義與有力的制度」、SDG 13「氣候行動」。

 

(圖5:鐵路地下化閒置空地打造城市綠廊微滯洪)

 

永續教育

 

推動永續循環校園,強調與生態環境共生的重要性,落實環保教育(如圖6);在面對公托大量需求下,增加準公共幼兒園252座,提高教保比,完善公托制度;另為強化民眾健康與福祉,提升民眾運動參與,推廣全齡運動,目前增設鳳山、左營、苓雅、大寮、美濃等五座運動中心並營運中,另有八處持續施工中,未來將提供市民多元教育、體育資源,積極落實SDG 4「優質教育」、SDG3「良好健康與福祉」。

 

(圖6:落實環境教育,提升民眾永續意識)

 

現今,科技與經濟的快速發展,為人們帶來便利性,但相對帶來更多的資源消耗,同時造成環境與氣候一定的影響。高雄市政府在經濟發展、城市建設與追求人民福祉的同時,設法與自然生態環境共存,積極規劃、落實各項永續發展政策及措施,今(111)年榮幸獲頒「2022 亞太永續行動獎-宜居永續城市」Outstanding City 獎項(金獎)之肯定,未來也將持續攜手產業、社會及民眾共同協力邁向「永續韌性城市」願景。

 

 

圖片來源:高雄市政府環境保護局提供

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