大國領導人接續訪中，中國「大撒幣」背後藏扭轉國際形象意圖？　趙天麟分析「獨裁與窮兵黷武本質未變」：仍難扭轉目前崩壞的形象

中國近年因對外實施戰狼外交，且不斷利用其廣大市場與經濟實力對他國進行經濟脅迫，逼迫他國在政治上就範，再加上2020年從中國爆發的新冠疫情危害全世界，已使中國國際形象一落千丈。且烏俄戰爭爆發以來，中國的曖昧態度以及與俄羅斯分不清的關係，也使西方民主陣營國家對其戒心提升。不過，就在烏俄戰爭進行的當下以及疫情後經濟即將復甦的時機點，近期卻有許多西方大國領導人赴中國訪問，似乎中國正積極要扭轉其國際形象，並試圖拉攏各國並分化西方陣營團結。對此，《放言》今（13）日訪問立法院國防外交委員會委員趙天麟，為讀者詳解中國近期一連串外交動作的可能意圖。

中國近年因疫情以及對外經濟、軍事野心，引起世界各國提防，而美國對中國的遏制態勢也越來越堅定，除聯合民主陣營盟友對中國祭出半導體禁令外，也相當積極協助台灣軍事防衛能力的提升，希望能遏制中國科技發展同時，也阻止中國對台灣發動武力侵犯。此外，隨著烏俄戰爭的爆發，中國與俄羅斯理不清的曖昧關係，也使得歐洲各國對中國的態度轉為負面，甚至也越趨積極與台灣發展關係，近期捷克眾議院議長艾達莫娃（Markéta Adamová）無懼中國威脅堅持率領史上最大訪團到訪台灣即是一例。

不過，雖然以美國為首的民主陣營國家對中國的戒備態度日益升高，但中國也試圖在外交上嘗試突圍，例如近期法國總統馬克宏（Emmanuel Macron）訪中後就說出「歐洲不應因台灣議題捲入美中衝突」等言論，而馬克宏隨後也帶回了160架空中巴士客機的訂單。此外，德國總理蕭茲（Olaf Scholz ）去年底也已率經貿團訪中、西班牙總理桑契斯（Pedro Sanchez）近日也訪問中國；而巴西總統魯拉（Luiz Inacio Lula da Silva）11日起也已展開為期4天的訪中行程，並帶領多位商界重要人士，並直言此行是為了「吸引中國前往巴西投資」。另外，新加坡總理李顯龍、馬來西亞首相安華在3月時也已訪中。

從多國領導人接續訪中，中國似乎正利用其經濟實力積極拉攏與分化西方大國，並企圖扭轉其逐漸崩壞的國際形象。對此，趙天麟認為，這確實就是中國本身進行的統戰，且不只針對台灣，而是全球性的統戰。他表示，中國當然是不折不扣的大國，當然也會利用他的市場跟世界工廠地位，對西方國家、自由民主陣營進行分化，但在經營這樣的國際形象同時，中國卻仍沒放棄對內更獨裁的統治，再加上戰狼外交、軍事擴張，「即便進行了外交戰略上對全球的統戰，但對他的國際形象仍然是於事無補。」趙天麟以馬克宏近期言論惹議舉例，「為了經濟利益，做出一些不恰當論述，但卻立刻遭受到自由民主陣營的譴責，讓他被迫要改變說法。」趙天麟認為，大國外交確實是中國在進行的，但這種全球性統戰，因為中國的獨裁跟窮兵黷武本質沒有改變，「所以我認為對於他的形象沒有幫助。」不過，趙天麟也強調，還是要提醒國際社會，注意這樣的事情，「像是馬克宏這次踩到地雷，未來也都是自由民主國家需要去防範的。」

此外，對於中國近期積極拉攏西方國家的狀況。外交部發言人劉永健今日在新聞發佈會中也提到，近期許多國家元首、政府領導人訪中，外交部相關駐外館處都有掌握並保持關注。但他強調，另一方面也看到我國友邦跟民主陣營夥伴接力訪問台灣，並強化與我國關係，且主要民主國家在甚多 國際場合都一再表達對台海安全穩定的重視，並反對片面改變台海現狀。劉永健說，以中國4月8號到10號舉行的環台軍演來看，我國目前已收到友邦以及理念相近國家超過42國，其中有行政、立法部門等各界聲援，更包含美國、日本、歐盟等。他說，這就是民主陣營的立場，今後我國也仍將持續加強與民主陣營國家的合作，共同維護以規則為基礎的國際秩序， 並確保台海、印太地區和平穩定。

不過，許多國家領導人訪中除了政治意涵外，更多的也有經濟層面的利益間換存在。例如法國就帶回了空中巴士飛機160架的訂單，巴西也帶了很大的商務團前往，巴西總統更直言訪中是要吸引中國前往巴西投資，而我國在2018年九合一大選後，藍營縣市首長也曾組團赴中，且中國也經常以經濟手段拉攏我國社會各界。對中國這種以「大撒幣」爭取外交支持的手法，趙天麟認為，「他們一直都在這麼做，這確實是中國優勢。」不過他認為，中國獨裁跟窮兵黷武本質只要沒改變，「或許他們在一些小枝小節與小利上能攻下幾座城池，但卻會失去整個戰場」，這是因為他的國際形象還是會受到國際所批評。

趙天麟舉例，美國國會近期就提出了一個決議，把中國開發中國家優惠取消，「過去他可能利用幾個大訂單換取一些國家某些程度的友好，但他卻在國際經濟方面受到更大圍堵。」趙天麟也提到，中國過去的戰狼外交跟經濟掠奪、軍事擴張，都使得全球供應鏈開始進行重組，並進行去中化，「他現在使用讓利去換取（外交利益），其實是會遭受到整體的回應。所以我並不認為他在幾個國家，或幾個元首的訪問裡面，就可以去扭轉他目前國際形象崩壞的角色。」

另外，台灣外交近年不斷有突破，從捷克參、眾議長訪台、美國眾院議長裴洛西（Nancy Pelosi）訪台，我國總統蔡英文訪美並見到美國眾議院議長麥卡錫（Kevin McCarthy），還有歐美各國國會訪團不斷來台訪問等，台灣外交目前已不再局限於邦交國，而是不斷向外突破。但同時，中國對歐美或區域有影響力國家的拉攏，是否也有可能是針對台灣而來？並企圖分化歐美民主陣營的團結？趙天麟認為，中國不只針對台灣，現在對中國的圍堵是全球性的，因為中國選擇跟俄羅斯侵略者站一起，「他所進行的軍事擴張跟經濟掠奪，其實已引起全世界防範，所以他所進行的這種大國外交，對抗的並非只有台灣，其實是在對於這樣的圍堵進行一種分化。」

不過，趙天麟分析，中國卻仍沒思考到為何被圍堵，「這是因為他們不照普世價值經營（外交關係），所以他並不存在所謂大國風範，因此當中國越崛起，他輸出的是威權、金融腐爛、環境破壞，甚至是技術竊取等，他們的一些做法，我認為即便他公然進行分化，但最後結果都會跟馬克宏一樣，遭到自由民主陣營的共同約束，且不會改變圍堵中國的態勢。」 

最後，隨著台灣總統大選將至，且我國外交成績也不斷有所突破，中國頻頻出招情況下，台灣可以如何因應並及早做準備？對此，趙天麟認為，中國介入選舉已經是顯而易見，他認為台灣現在除了要不斷在各方面提升經濟發展外，法律修正方面也要持續成為國際模範生，並且也要在供應鏈裡面進入世界的供應鏈市場。趙天麟強調，「越有跟全世界的連結，我們就越可以避免被中國吞併！」

（圖片來源：中國外交部官網、新華社）