美國政府提出口管制需與人權倡議連結　經濟部強調「一定跟民主國家同一陣線」：出口管制目前均依貿易法

隨著中國對外軍事擴張野心日益升高、對內不斷以高科技監控與迫害人民。美國去年對中國實施半導體出口管制，限制高科技業對中國出口半導體技術、元件、設備等，美國政府上月28日再度對5家涉嫌協助中國迫害維吾爾族的中企實施貿易限制，其中就包含海康威視。對此，民進黨立委劉世芳今（20）日於立法院外交國防委員會質詢經濟部次長陳正祺，美國政府今年提到出口管制跟人權倡議行為要連結在一起，「我們有無可能加入相關機制並有助於未來談判？」陳正祺強調，政府立場絕對支持民主人權，跟民主國家一定站在同一陣營，至於出口管制的政策工具，他表示目前均依照貿易法規執行。

中國對人權迫害嚴重，美國政府3月28日時對5家涉嫌協助中國政府迫害維吾爾族人的中國企業實施貿易限制，且均屬於中國監控設備大廠海康威視子公司，包括洛浦海視鼎鑫電子技術有限公司、墨玉海視電子技術有限公司、皮山海視永安電子技術有限公司、烏魯木齊海視新安電子技術有限公司、於田海視美闐電子技術有限公司。劉世芳對此表示，美國商業部門今年有提到，出口管制跟人權倡議行為是要連結在一起的，「也就是說，目前我們看到以中國為主，尤其是他們在監控維吾爾族跟穆斯林這些少數群體並鎮壓的時候，因為大規模引用高科技監視活動，所以引起民主國家，尤其是有輸出高科技產業部分都會有抵制跟其他制裁。」

劉世芳認為，中國在人權上的侵害，包含美、日等超過21國對中國有抵制行動，「未來台灣是否可能因為要維持對民主、人權的重視，還有（中國）利用高科技技術監控人民這類違反人權的事情，我們有無可能加入相關機制裡面，並有助我們未來（經濟上的）談判？」陳正祺強調，政府立場絕對是支持民主與人權，「我們跟民主國家一定站在同一陣營！」至於有關出口管制的機制上，陳正祺表示，「依照我們貿易法對出口管制的規定，是限制防止武器擴散，還有對國家安全造成威脅（的情況）。」

至於有無瓦聖納協定中對高科技品項的管制，陳正祺表示我國有相關管制。劉世芳提醒，台灣高科技產業現在不管在日本、美國、歐盟等民主國家同盟內，影響程度非常大，且台灣在中國也會有高科技產業的人在那邊，「這對未來貿易談判上會不會造成比較大阻力？或是對台灣有什麼樣子的方案要去幫忙處理？」此外，劉世芳也表示，我國與荷蘭、美國等在半導體產業上有很高度連結，若我方沒有在任何國家陣營內，未來做貿易談判或高科技產業輸出，可能會受到影響。對此，陳正祺再度強調，「我們一定站在民主同盟這一邊，至於出口管制這一個政策工具的話，目前依照貿易法。」 陳正祺表示，民主陣營跟台灣供應鏈非常密切，民主峰會裡面內容多元，也有不同層次，「但在政策上還有立場態度上我們跟他們都是一致的。」 

另外，劉世芳也提到，美中雙方都有互相貿易制裁，但近期有日本製藥公司高層在中國被逮補，是否未來有可能從貿易制裁、經濟制裁演變成人質問題？且台灣有許多高科技業者在中國，中國法律對人或公司管控，「未來可能中華民國國籍人會限制離開中國大陸？有無此狀況？」對此，陳正祺回應有注意到相關報導，「中國官方目前沒有公開說法，所以詳細情形還要進一步了解，這會對外國人在中國投資造成非常大負面衝擊。」劉世芳提醒，美國人、日本人都會有這狀況，台灣人更有可能變成貿易報復經濟制裁對象，且她透露，中國國內法律已開始制定類似的法律，「要把所有發展高科技產業的，不讓你出來（不能離開中國），可能要了解狀況。」陳正祺回應，「會跟台商進一步了解。」

（圖片來源：國會頻道Youtube）