社宅13萬戶目標沒變？民團拿政府文件打臉「直接興辦只剩3萬」　劉世芳：改走多元興辦

賴政府社會住宅政策究竟還要蓋多少戶，內政部與民間團體出現完全不同的解讀。內政部長劉世芳12日在立法院內政委員會備詢時強調，未來8年新增13萬戶社會住宅的政策目標沒有改變，外界所說「13萬戶砍到3萬戶」並非事實；她表示，目前提出的3萬戶，是中央尋求地方政府合作後，第一階段已盤點可以推動的數量，未來6至7年仍會持續朝13萬戶目標前進。

真正改變的，是政府興辦社宅的方式。劉世芳說明，過去主要依靠中央或地方政府取得土地後直接興建，未來將提高「多元興辦」比重，包括結合都市更新、危老重建及其他開發案取得社宅，不能只用政府直接蓋多少戶判斷整體社宅政策是否縮水。

然而，社會住宅推動聯盟、OURs都市改革組織等民間團體拿出的卻是行政院自己的計畫文件。民團指出，行政院今年7月修正的「百萬戶租屋家庭支持計畫（114－121年）」草案，已把政府「直接興辦」社宅8年新增目標從原本13萬戶大幅調降為3萬戶，減少10萬戶，降幅超過77％。

更讓民團質疑的是，這3萬戶並不全是賴政府新增規劃。依相關團體整理，其中約2.5萬戶早在蔡英文政府時期就已進入規劃程序，如果扣除這些延續案件，賴政府任內真正新增的直接興辦社宅數量只剩約5000戶，平均每年新增規模約1000戶。

OURs都市改革組織政策研究員廖庭輝因此質疑，民間團體並不是自行創造「3萬戶」這個數字，政府正式計畫書中白紙黑字寫的就是3萬戶。如果內政部認為13萬戶政策承諾仍然存在，就應清楚交代其餘10萬戶要透過哪些都市更新、危老或其他管道取得，以及每一類型預計提供多少戶，而不能只用「多元興辦」概括說明。

內政部國土管理署則強調，政府住宅政策不能只看直接興辦數字。目前中央與地方直接興辦社宅已完工超過4萬戶，另有8萬多戶興建中；若再把300億元中央擴大租金補貼及包租代管等政策納入計算，目前政府已提供超過百萬戶租屋家庭居住支持。

雙方真正的爭議因此並不是「政府還做不做社宅」，而是13萬戶這個政治承諾究竟如何計算。內政部主張總目標沒有改變，只是從政府直接蓋房轉向更多元取得；民團則認為，如果直接興辦數量從13萬戶降到3萬戶，政府就必須公開另外10萬戶的具體來源與時程。

同一份住宅政策計畫，政府說「13萬戶沒有少」，民團卻指文件明列「只剩3萬戶」。接下來的問題不再只是數字之爭，而是政府能否把所謂多元興辦的10萬戶，一戶一戶提出可以被檢驗的執行路徑。

（圖片來源：AI生成）