藍白惡修「財劃法」大出包...卓榮泰週六邀集22縣市首長開會討論：解鈴還須繫鈴人

藍白惡修「財劃法」上路後出現各縣市分配款落差，有345.5億元尚未分完。對此，行政院長卓榮泰本週六將邀集22位縣市首長開會討論解決辦法，目前新北市長侯友宜已經表示會出席。卓榮泰強調，藍營縣市首長昨天開會卻說「地方包圍中央、放下屠刀」，但屠刀就在覆議理由書裡，希望週六會議開誠布公解決錯誤。

政院發言人李慧芝今日就《財劃法》爭議轉述卓榮泰提示，卓榮泰表示，這次邀請各縣市溝通，是為了討論一個解決問題的方法，因為《財劃法》的修正，大家已經看到了不良現象。第一是城鄉失衡；第二是作業時間不足，法案通過馬上實施，讓中央地方在編列明年總預算，陷入極大的困難。第三，也是最明顯的問題，就是計算公式的錯誤。

卓榮泰說明，這幾個問題，政院在提出覆議的時候都提過了，3月12日院長在立法院報告的時候也有說明，他也特別把覆議理由書找出來，裡面寫的非常詳細、清楚，但非常的遺憾，如果當初能夠照覆議文的內容，讓國會充分討論的話，也許就會發覺錯誤，就不會把問題遺留到今天。

卓榮泰再次強調，覆議理由書的第3頁提到，修正條文第16條之1第3項第1款，「有關普通統籌分配稅款可供分配款項90.5%分配直轄市及縣市款項指標及權數之計算，該款序文已定明不含離島」，也就是只有19個縣市；而在同款第1目至第4目及第5目之2所定計算公式中，分母係以「占全部直轄市及縣市」，也就是22個縣市來計算，與序文內容矛盾，所以產生了有餘數但是未能分配的狀況。

卓榮泰說，這個當初在覆議內文都寫得清清楚楚，序文寫的跟條文寫的內容，計算是不一樣的，當初政院在理由書裡都寫清楚了，都有圖為證，「只可惜當時在立法院處理的時候，可能只注意到表決的數字，沒有看到我們覆議的文字，而後來表決通過，也讓我們陷入到這種困難當中。」

卓榮泰也表示，昨天有15個地方縣市的首長們在一起，以為縣市長是要提出合理的解方，但提出來的是「地方包圍中央」，怎麼會包圍中央呢？還說要放下屠刀，但是屠刀就在覆議理由書裡頭。

卓榮泰指出，今天不是在追究責任，因為錯誤已經發生了，大家可以讓錯誤一直下去，將錯就錯，但是人民的生活就無法得到政府施政的滿足。因此希望週六的會議能夠開誠布公、誠心誠意，來解決這個錯誤，社會已經有公斷了，要如何來解決這個錯誤，才能讓未來整個《財劃法》，無論是明年或者是明年以後的每一個年度有更合理的討論。

卓榮泰最後也強調，解鈴還須繫鈴人，大家敞開心胸，他也願意來解，大家一起來解，不論是繫鈴人或是被鈴綁住的人，都要來解，這樣國家才有解，人民才有解。

李慧芝則說，將邀請22位縣市首長來就《財劃法》、補助辦法進行交流，目前規劃上午一場、下午一場，上午安排台北市、新北市、基隆市、桃園市、新竹市、新竹縣、高雄市、屏東縣、金門縣、連江縣、澎湖縣，下午則是苗栗縣、台中市、彰化縣、南投縣、雲林縣、嘉義市、嘉義縣、台南市、宜蘭縣、花蓮縣、台東縣，分兩梯次是希望以生活圈來分，希望各位施政首長排除萬難，盡量面對面與會，另也非常感謝新北市長侯友宜已經釋出善意願意參與。

至於是否提出修正版？李慧芝表示，留待週六和各縣市首長討論。

（圖片來源：行政院、三立新聞）