【政軍杰論】高市早苗出任日本新首相  台日安保合作有望突破和升級

當選日本執政自民黨總裁的高市早苗，可望成為日本史上首位女首相。高市過去在日本安保政策上，不僅主張強化美日同盟、支持修改非戰憲法、廢除「核武三不」，在對台政策上也明確繼承前日相安倍晉三「台灣有事、日本有事」路線，加上與台灣執政的民進黨前後任總統蔡英文、賴清德都曾會面並保持關係，相信在高市早苗出任日本新首相後，台日關係和安保合作將有機會進一步突破和升級。

「政治家」對政治目標有堅持

從高市早苗過去公開主張的多項日本安保政策，可見其對日本國家安全的高度重視。也正因高市將日本的安保和國防列為政策優先，因此上任後在安全議題上和美國總統川普的戰略方向一致，有利於美日軍事同盟的進一步發展。同樣的，高市深刻體認台灣和日本共同面臨中國武力威脅，未來執政後，勢必會比過去前幾任首相對日台安保合作的發展更關注。

高市早苗有異於過去日本傳統政治人物，不在於她是首位日本女性首相，而在於她對政治目標有自己的堅持。以支持修改日本憲法第九條為例，雖明知修憲門檻極高、社會民意也有反對聲浪，但她幾次參選自民黨總裁，仍公開支持修改非戰憲法，同時主張應把日本自衛隊改為日本國防軍，這種持續為自己政治信念奮鬥的政治人物，才是所謂的政治家，而非譁眾取寵的政客。

此外，高市早苗對於政策研究也比其他日本首相人選來得更用功和深入，對政策議題的掌握更是邏輯清楚、論述清晰。像是這次在宣布參選自民黨總裁時，被問到對台態度和立場時，高市馬上就信手捻來，分析台灣有事包括中國武力犯台、封鎖台灣和統戰奪台的三種可能情境，並舉例當台灣和日本與那國島間佈滿他國軍艦時，對日本來說當然有事，所以她才會主張「台灣有事即日本有事」，因為日本周邊的台灣一旦有事，絕對攸關日本存亡。

清楚台灣安全，牽動日本安全

不過，高市早苗也相當務實，像是被追問台灣有事時日本是否會派兵協助？高市就坦言以現行日本法律規定有困難，並比較美國對台訂有「台灣關係法」可以提供台灣武器甚至派兵，但日本沒有類似法律，以目前法律限制下，日本只能先和台灣進行情報和資訊交流，另做好相關模擬和演練。

從高市的這些公開說法，可以看出她很清楚台灣安全將牽動日本安全，日本和台灣在安保上絕對需要合作，但問題卡在日本法律的限制，而其根源就在日本的和平憲法，其中第二章第九條要求日本必須放棄戰爭、不得有陸海空三軍、不得以武力解決國際紛爭，這些憲法規定，不僅束縛了日本國防軍力的發展，讓日本在面對中國武力威脅下不僅不足自保，更限制了和台灣以及其他盟友間的安保合作空間。這應該就是高市和安倍前首相一樣，不斷致力推動修改憲法的重要原因。

台日外交新格局

另外，高市過去也多次公開主張廢除日本二戰後的「核武三不」政策，也就是日本「不製造、不擁有、不引進」核武。像是不能讓美軍配備潛射三叉戟洲際核彈的俄亥俄級戰略核潛艦進入日本，就形同讓日本放棄核威懾能力，因而她也和安倍一樣，在2022年俄羅斯入侵烏克蘭後，多次觸及過去是日本政壇禁忌的核武問題，同時她也贊成美軍應在日本部署中程飛彈，而近期美軍在日本岩國美軍基地進駐的「堤豐」飛彈系統，即是配備陸基戰斧巡弋飛彈的中程飛彈。

當然，親台、友台不容置疑的高市早苗出任日本新首相後，相信在其主觀意識上會對台日合作會有更多的嘗試和突破，不過在黨內派系和在野黨制肘的內部政治和外部的中國威脅壓力下，台日關係發展也可能隨高市的執政之路起伏。但無論如何，以高市年輕時曾玩重金屬樂團、騎重機環日的不受傳統束縛、不畏挑戰的叛逆性格，代表出她還具備不向威權低頭的特質，光是這一點，就應該會為日本國內政治和台日關係開創出前所未見的新局。

（圖片來源：高市早苗臉書，NNN新聞，總統府提供，蔡英文X；示意圖製作：放言設計部　傅建文）