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高市早苗藉高人氣發動解散眾院距投票日僅16天!「超短期決戰」歷史回顧
2026.01.24
12:32pm
文
/ 放言編輯部 葛瑞貞
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高市早苗藉高人氣發動解散眾院距投票日僅16天!「超短期決戰」歷史回顧 《放. 新聞》日本首相高市早苗於23 日正式踏出解散眾議院的一步,眾議院選舉也實質揭開戰幕。從解散到 2 月 8 日投開票僅有 16 天,這是戰後最短的「超短期決戰」。進入 1 月後,相關動向才突然浮上檯面。回顧過去,那些突發式解散或短期選戰,究竟走過了什麼樣的歷程?日經新聞做了詳細報導,全文如下:(文中職稱皆為當時 「笨蛋!」 1953 年,吉田茂首相的一句話,引爆了眾議院解散與總選舉。那是他在眾議院預算委員會自己座位上的發言。在野黨隨即提出內閣不信任案,自由黨內也出現附和者,最終不信任案通過,史稱「笨蛋解散」。 自由黨因此未能維持過半數,第五次吉田內閣以少數執政起步。加上黨內高層牽涉造船弊案,翌年被迫總辭。 1980 年,在大平正芳政權下發生的則是「突發解散」。自民黨內反主流派缺席眾議院本會議,導致不信任案出乎朝野預期而通過。這背後,是 1979 年眾議院選舉自民黨失去單獨過半後,黨內「40 日抗爭」的延續。 選戰期間,大平首相突然去世,選舉氛圍瞬間轉為「弔唁選戰」,情勢因此完全逆轉。自民黨大勝,為長期朝野勢均力敵的政治局面畫下句點。 上述兩次皆屬憲法第 69 條規定的解散。該條文規定,內閣不信任案通過後,內閣須在 10 日內選擇解散眾議院或總辭。現行憲法下 26 次解散中,僅有 4 次屬此類。 多數解散依據的是憲法第 7 條,將解散定位為「在內閣建議與承認下,由天皇執行的國事行為」。這也被解釋為首相可自行判斷時機的「首相專權事項」,長期成為政局焦點。 首次「第 7 條解散」為 1952 年的「突襲解散」,吉田首相為搶在自民黨內「倒吉田」行動前出手。1986 年,中曾根康弘首相則在多次宣稱「不會解散」後,突然發動所謂的「裝死解散」,使在野黨準備不及,自民黨大勝。 近年來,解散至投開票的天數明顯縮短。自 1947 年首屆國會以來,昭和時期平均為 29.7 天、平成時期為 28.2 天;進入令和後,2021 年岸田文雄政權為 17 天、2024 年石破茂政權為 18 天,而此次高市政權僅 16 天,包辦最短前三名。 短期決戰的考量,在於趁在野黨尚未完成候選人提名與政黨間協調前,取得選戰優勢。但期間過短,也可能使國民無法充分理解各黨政策,負責投票所等選務準備的地方政府亦措手不及,增加負擔,成為批評焦點。 無論期間長短,真正可能左右選戰的,往往是不測事態。即便不是如首相驟逝般的重大事件,也足以改變選情。 石破首相在就任 8 天後即解散國會,意在趁「新內閣蜜月期」支持率尚高時擴大席次。然而,自民黨派閥政治獻金問題使選戰逆風。更雪上加霜的是,投票日前數日被揭露,自民黨向被列為「非公認」的候選人所屬黨支部撥付 2,000 萬日圓活動費。 石破首相雖緊急澄清「不會用於選舉」,但負面印象已難以消除,最終執政黨未能守住過半。 岸田首相則是在眾議院議員任期將屆滿前解散,席次超出事前預測。分析指出,正因收到苦戰訊息,才得以凝聚黨內、動員支持者。 高市首相此次解散的背景,也可看出趁支持率高檔進行選舉、擴大席次以利政權運作的盤算。政權成立後,《日本經濟新聞》民調顯示內閣支持率超過 70%。 即便是戰後最短的選戰,也不可掉以輕心。SNS 時代,候選人的言行會瞬間擴散,不僅戰法要變,防守也必須更嚴密,否則可能被反噬。在野陣營中,立憲民主黨與公明黨也出現籌組新黨「中道改革連合」的動向。最終結果,仍將交由選民判斷。 ⸻ 年輕世代政治參與加速 SNS 資訊可能左右選舉結果 年輕世代的政治參與明顯增加。根據總務省抽樣調查,2025 年參議院選舉中,19 至 34 歲各年齡層的投票率,較 2024 年眾院選舉提高超過 10 個百分點,增幅高於其他世代。過去投票率偏低的年輕族群,對選舉結果的影響力正在上升。 背景因素之一,是 SNS 的普及。以 SNS 為核心的選戰已迅速成為常態。歷經 2024 年東京都知事選、眾院選、兵庫縣知事選,以及 2025 年參院選,透過 SNS 發聲已不可或缺。成功案例顯示,能夠吸引平日以網路為主要資訊來源的年輕與現役世代,往往能帶動選情突破。 SNS 的優點在於能接觸到大量第一手與個人發信的資訊,但同時也伴隨假訊息、錯誤資訊易於擴散、影響選情的風險。 熟悉 SNS 分析的東京大學研究所教授鳥海不二夫指出:「資訊量比過去多得多,人們在網路上接收資訊的方式已經改變。」他表示,資訊素養較高的選民,會希望在蒐集更多資訊後再做出投票選擇。 他認為,YouTube、X(前 Twitter)等多個平台都可能成為「主戰場」。在資訊接觸頻率上,從 10 多歲到 50 多歲,網路使用率已高於報紙與電視。 選戰中,「無法好好傳達敘事(narrative)就無法取勝」。他分析,成功的政黨與候選人,往往能在提出多元論點後,清楚說明「現在的局勢走向」,並爭取支持。 勝負關鍵在於,能否增加不只候選人本人,連支持者也能替其擴散有利論述的人數。 尤其此次是解散至投票日僅 16 天的超短期決戰。鳥海警告:「即使出現假訊息,也可能來不及澄清就迎來投票日。」 ⸻ 記者之眼:保持冷靜的凝視 2025 年參院選後,記者曾詢問大學生對選舉中 SNS 運用的看法。多數認為,年輕人投票率上升是好事,但也對部分政黨或支持者肯定並擴散極端意見感到不安。 如今政治情勢已大不相同。SNS 上對高市早苗首相與政權的正面發信顯著增加,內閣支持率維持高檔。這次異例解散,映照出首相在此類輿論支撐下的自信。 然而,回顧過去選戰,只需一個契機,戰局便可能劇變。SNS 會加速這種變化。候選人之間,也在 SNS 上競逐誰能塑造對自己更有利的氛圍。在資訊過載的時代,不只年輕人,所有選民都需要以主體性與冷靜的眼光做出判斷。 #放言快訊
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