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讀者投書│戰略精準到位 蔡英文讓台灣經貿發光耀眼
2019.10.09
16:54pm
/ 王仁權
蔡總統在第一波衝了新南向,在第二波衝了加速台商回流,兩次的全球供應鏈重組,蔡政府都處理得精準到位,所以台灣成功在各種衝擊之下站回亞洲四小龍之首,也在新興市場發展亮眼。

 

台美7日舉行首屆「太平洋對話」,美國國務院副助卿孫曉雅在致詞時強調「我今天在此代表川普總統與龐皮歐國務卿啟動這項對話」,重申美台將繼續合作,促進印太地區的開放與繁榮,再度印證了台美關係的堅實外交部長吳釗燮也說現在是台美關係40年來最好的時刻,表示願意共同為了國際秩序與和平而努力。沒想到此舉竟引來柯文哲嘲諷兩岸關係30年來最差,並大誇自己會在中美之間取得平衡,不會只押一邊。 

 



柯文哲始終搞不清楚狀況的是,在蔡英文的戰略思維裡,台灣是與所有理念相近的國家交友,眼光放在全世界,並非押寶在特定國家,新南向的成功,就是最好的證明;但是在柯文哲眼裡,台灣只有美、中這兩個選項,永遠纏繞在選邊站的議題裡打轉。這也就是為何蔡英文可以做個令國際讚譽的總統,柯文哲卻是忙著嘴巴失言,用狹隘的眼光看世界。 

 

選蔡英文的原因 

 

兩岸關係停滯,問題不在於蔡英文,而是中國不肯接受台灣主體性的事實,唯有蔡英文接受「九二共識」「一國兩制」,中共才可能與台灣開啟對話。講白話就是,只要蔡英文說台灣是中國的,習近平就會跟蔡英文合作,但這不就違背了台灣人選她當總統的寄望嗎?如果台灣人想要變成中國的一部分,當時選擇國民黨就好了,何必選擇蔡英文?當柯文哲是政治素人,說愛台灣想為民主貢獻心力的時候,又何必尋求蔡英文支持?台灣在國際間非常辛苦才能掙得一席之地,真的不需要再有說風涼話的政客來製造內鬨。 

  

蔡總統的戰略正確,這毋庸置疑,否則不會有這麼多國家願意與台灣一起維護自由民主開放的理念,並深化經貿合作往來。連昨日出席玉山論壇的印度德里中國研究所諮詢委員會主席梅農,談到台印關係時更以「成功」來讚揚台灣的新南向政策,肯定雙邊關係的穩定成長與政策成效。千萬別小看這些讚美,以為只是場面話、恭維話,梅農會說新南向「成功」,是有真憑實據,而這背後代表著蔡政府加倍的努力與付出,助攻台灣成為亞洲經貿要角。 

 

新南向政策的成功 

  

要知道,面對全球供應鏈重組及新興市場崛起,對台灣而言是困境挑戰,也是轉型契機,成敗就在一念之間,而且手腳必須比別人快。所以蔡總統甫上任之際,才會急著推動新南向政策,就是要讓台灣抓準時機,與東協十國、南亞六國等新興市場建立策略性夥伴關係,做區域深耕,藉由台灣產業的全球化布局,降低對單一國家的經濟依賴(尤其中國)。同時還要強化台灣投資環境,加速吸引外資及台商來台投資,讓熱錢可以往台灣流動,留住錢財與人才。乍看之下幾句話寫寫好像很簡單,實際上出手的時機、政策的方向、以及相關法令配套,都是非常困難複雜的協商過程。 

  

如果大家還記得,2015年經貿領域最熱門的話題就是「紅色供應鏈」「中國製造 2025」,這是中國的國家級戰略目標,尤以IC設計、晶圓代工與封測為發展焦點,建立自我供應的生產體系,減少對他國的採購,令許多國家都飽受威脅,向來以完整電子產業鏈稱霸全球的台灣更是首當其衝;而且「一帶一路」戰略,也讓中國可以快速將各產業擴張到全球市場,對歐美經貿產生巨大影響。而在這之後,川普大戰習近平的中美貿易戰,衝擊了紅色供應鏈,又讓全球供應鏈再度重組,這些變化快速的情勢,如果沒辦法看準、抓穩,一旦錯失了就會落後其他國家許多。 

 

布局得宜 

  

蔡總統在第一波衝了新南向,在第二波衝了加速台商回流,兩次的全球供應鏈重組,蔡政府都處理得精準到位,所以台灣成功在各種衝擊之下站回亞洲四小龍之首,也在新興市場發展亮眼。如同梅農說的「數字會說話」,依據我國對新南向的貿易統計資料,2018年新南向市場貿易總額達1,171億美元,與2016年的960億美元相比高出211億美元,成長約22%。若要更精準比較蔡總統執政前後的差異,行政院在2016年9月正式推出「新南向政策推動計畫」之前,1-8月的新南向市場貿易總額為614.9億美元,而現今2019年1-8月的總額已達735.1億美元,比2016年同期高出120.2億美元,成長超過3千6百億新台幣。若不是蔡政府積極與南向國家合作,這些統計資料就是倒退而非成長了。

 

 

圖片來源:總統府flickr

 

 
王仁權
基金會研究員/專研財務金融。
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