讀者投書│戰略精準到位　蔡英文讓台灣經貿發光耀眼

台美7日舉行首屆「太平洋對話」，美國國務院副助卿孫曉雅在致詞時強調「我今天在此代表川普總統與龐皮歐國務卿啟動這項對話」，重申美台將繼續合作，促進印太地區的開放與繁榮，再度印證了台美關係的堅實。外交部長吳釗燮也說現在是台美關係40年來最好的時刻，表示願意共同為了國際秩序與和平而努力。沒想到此舉竟引來柯文哲嘲諷兩岸關係30年來最差，並大誇自己會在中美之間取得平衡，不會只押一邊。 

柯文哲始終搞不清楚狀況的是，在蔡英文的戰略思維裡，台灣是與所有理念相近的國家交友，眼光放在全世界，並非押寶在特定國家，新南向的成功，就是最好的證明；但是在柯文哲眼裡，台灣只有美、中這兩個選項，永遠纏繞在選邊站的議題裡打轉。這也就是為何蔡英文可以做個令國際讚譽的總統，柯文哲卻是忙著嘴巴失言，用狹隘的眼光看世界。 

選蔡英文的原因 

兩岸關係停滯，問題不在於蔡英文，而是中國不肯接受台灣主體性的事實，唯有蔡英文接受「九二共識」「一國兩制」，中共才可能與台灣開啟對話。講白話就是，只要蔡英文說台灣是中國的，習近平就會跟蔡英文合作，但這不就違背了台灣人選她當總統的寄望嗎？如果台灣人想要變成中國的一部分，當時選擇國民黨就好了，何必選擇蔡英文？當柯文哲是政治素人，說愛台灣想為民主貢獻心力的時候，又何必尋求蔡英文支持？台灣在國際間非常辛苦才能掙得一席之地，真的不需要再有說風涼話的政客來製造內鬨。 

蔡總統的戰略正確，這毋庸置疑，否則不會有這麼多國家願意與台灣一起維護自由民主開放的理念，並深化經貿合作往來。連昨日出席玉山論壇的印度德里中國研究所諮詢委員會主席梅農，談到台印關係時更以「成功」來讚揚台灣的新南向政策，肯定雙邊關係的穩定成長與政策成效。千萬別小看這些讚美，以為只是場面話、恭維話，梅農會說新南向「成功」，是有真憑實據，而這背後代表著蔡政府加倍的努力與付出，助攻台灣成為亞洲經貿要角。 

新南向政策的成功 

要知道，面對全球供應鏈重組及新興市場崛起，對台灣而言是困境挑戰，也是轉型契機，成敗就在一念之間，而且手腳必須比別人快。所以蔡總統甫上任之際，才會急著推動新南向政策，就是要讓台灣抓準時機，與東協十國、南亞六國等新興市場建立策略性夥伴關係，做區域深耕，藉由台灣產業的全球化布局，降低對單一國家的經濟依賴（尤其中國）。同時還要強化台灣投資環境，加速吸引外資及台商來台投資，讓熱錢可以往台灣流動，留住錢財與人才。乍看之下幾句話寫寫好像很簡單，實際上出手的時機、政策的方向、以及相關法令配套，都是非常困難複雜的協商過程。 

如果大家還記得，2015年經貿領域最熱門的話題就是「紅色供應鏈」「中國製造 2025」，這是中國的國家級戰略目標，尤以IC設計、晶圓代工與封測為發展焦點，建立自我供應的生產體系，減少對他國的採購，令許多國家都飽受威脅，向來以完整電子產業鏈稱霸全球的台灣更是首當其衝；而且「一帶一路」戰略，也讓中國可以快速將各產業擴張到全球市場，對歐美經貿產生巨大影響。而在這之後，川普大戰習近平的中美貿易戰，衝擊了紅色供應鏈，又讓全球供應鏈再度重組，這些變化快速的情勢，如果沒辦法看準、抓穩，一旦錯失了就會落後其他國家許多。 

布局得宜 

蔡總統在第一波衝了新南向，在第二波衝了加速台商回流，兩次的全球供應鏈重組，蔡政府都處理得精準到位，所以台灣成功在各種衝擊之下站回亞洲四小龍之首，也在新興市場發展亮眼。如同梅農說的「數字會說話」，依據我國對新南向的貿易統計資料，2018年新南向市場貿易總額達1,171億美元，與2016年的960億美元相比高出211億美元，成長約22%。若要更精準比較蔡總統執政前後的差異，行政院在2016年9月正式推出「新南向政策推動計畫」之前，1-8月的新南向市場貿易總額為614.9億美元，而現今2019年1-8月的總額已達735.1億美元，比2016年同期高出120.2億美元，成長超過3千6百億新台幣。若不是蔡政府積極與南向國家合作，這些統計資料就是倒退而非成長了。

（圖片來源：總統府flickr）