《放.專題／賴蕭執政兩週年》總統府「三大委員會」快兩歲了！賴清德拼搏「吃便當」狂開工作會議...一政策救近7萬家庭、全民防衛也動起來

總統賴清德就任後滿一個月，即建立「健康台灣、氣候變遷、全社會防衛韌性」三大委員會，以總統級高度推展國政佈局，如今將滿兩週年。如「好學生」般拼搏的賴清德，每月、乃至每週都召集委員會成員進行工作會議，催生多項重點施政，譬如擴大癌症篩檢、幾乎拯救了7萬個家庭；「城鎮韌性演習」則讓中央地方不分彼此，攜手提升防衛能量；另外，政府也堅定「淨零救地球」，持續完備減碳計畫，為全球永續轉型貢獻。

黨政人士說明，三大委員會面向不同議題、不同受眾，無論是氣候變遷、健康照護、社會韌性，每一項議題都是當前台灣社會與國際社會共同面臨的挑戰、至關重要。他也形容賴清德在執行委員會時的拼勁，是「認真的好學生」，三大委員會表定每三個月開會一次，但每個星期一晚上，賴都各別邀三大委員會執行秘書、副召集人「吃便當」進行工作會議。時任總統府副秘書長張惇涵就巧妙形容，執行委員都非常辛苦，「幾乎是被總統追著跑！」

邁向健康台灣...這一政策「拯救近7萬家庭」

與會人士指出，健康台灣委員會中推動癌症篩檢擴大，降低篩檢年齡，推出基因定序精準醫療等；並落實慢性病的888防治計劃、提出青壯世代心理健康支持方案、檢討現行健保制度以及醫護勞動環境改善。

「癌症是台灣人十大死因之首，據統計已連續43年蟬聯第一名」，該人士強調，這幾年政府擴大五癌篩檢，增加預算、放寬年齡，還新增了 HPV 檢測，希望讓更多人有機會在癌症初期或癌前病變階段就及早發現，結果2025年一整年服務量就破紀錄。

他舉例，2025年元旦起政府擴大免費癌篩資格，讓篩檢服務量大幅提升，截至去年12月17日，癌症篩檢一年有7萬人因此提早發現罹癌，「幾乎可以說是救了7萬家庭！」

另外，「健康台灣委員會」最近召開兩週年成果會，在全民健保部分，2026年健保總額預算加計額外公務預算後，總經費突破1兆元，達1兆82億元，成長率6.5%。兆元級健保預算代表對高齡化、慢性病、新藥新科技與醫護人力需求的長期投入，持續維持全民就醫安全網。

在心理健康政策方面，15至45歲青壯世代心理健康支持方案，2025年服務量達14.2萬人次，較前一年成長65.7%。政府自2024年8月起，將免費心理諮商補助對象由30歲擴大至45歲，提供3次免費諮商服務，減輕職場、育兒與照顧壓力。  

全國動員！「城鎮韌性演習遍佈11縣市」...賴清德：目的要找問題

「全社會防衛韌性委員會」更是賴清德推動強化社會整體韌型的重要平台，面臨緊急狀況時，國防、民防都能動起來，成為該委員會成立關鍵目標。驗證相關構想的「2026城鎮韌性演習構想」已從今年四月展開，一路風風火火演習至八月「橫跨11個地方政府」。

國安會副秘書長林飛帆3月曾在委員會說明，「2026城鎮韌性演習構想」有兵棋推演和綜合實作，兵棋推演為「制度化、科學化、無劇本化」，實作方面則為「聞令而動、從零開始、持續訓練」，動員命令下達再做反應，並跳脫過去在場所預置的演習設計，朝向更真實的演練。

林飛帆強調，演習四個重點，分別為中央聯合應變中心（CJEOC）開設演練、全民防衛動員演習、關鍵基礎設施（CI）防護、防空演習。而今年最特別的，是讓城鎮韌性演習和漢光演習更高度連結，八月漢光實兵操演，就會與城鎮韌性結合，成為地方災防、戰時應變並行的整體架構。

而賴清德去年在台南首場實體演習時的談話，也完整貫穿「城鎮韌性演習」的核心：「摒棄過去追求零失誤、無風險的推演模式」；賴清德認為，演習的目的是找出問題、真實了解各級單位準備程度。特別的是，這樣的演習工作，不分藍綠縣市皆參與，彰化縣在今年4月舉行首場演習，演練、觀摩人數超過千人，中央、地方合作，提升全民防衛能量。

氣候變遷委員會「核能議題成焦點」...三原則是一貫立場

此外，在「氣候變遷委員會」中，隨著碳費制度正式上路，賴清德一月初在委員會表示，要務實「減碳顧企業」，審慎規劃「台版CBAM（碳邊境調整機制）」，也要堅定「淨零救地球」，政府去年曾提出NDC 3.0（國家自定貢獻）的Beta版。在行政團隊持續傾聽各界建言及檢討精進下，完備了台灣總體減碳行動計畫，更具企圖心的NDC 3.0目標，展現台灣為全球永續轉型貢獻心力的堅定意志。

至於在氣候變遷委員會中，最受矚目的核能議題，如今台灣已經進入「非核家園」時代，賴清德也親自在委員會中重申，相關評估和後續討論都建立在三原則之上：「核安無虞、核廢有解、社會有共識」。而三原則也並非由賴首度提出，過去行政院長卓榮泰早就在面對新式核能議題時，就以此回應過，時間點甚至是在核三廠除役之前。

（圖片來源：總統府）