中資IC設計公司潛藏竹北！挖角、竊取機密樣樣來！賴瑞隆：加重刑責、強化稽查力道！

台灣IC設計、半導體在世界供應鏈上占據重要地位，中國為強化自製能量，一直覬覦台灣相關產業，不僅潛伏在竹北成立中資IC設計公司大肆挖角，也多次傳出侵犯營業秘密的案件。《放言》今（1）日訪問近年來都在經濟委員會的立委賴瑞隆。他認為，台灣最強的高科技產業，針對機密以及重要資產的維護，應該強化法律，提供更強的嚇阻行為，國安與經濟部門應積極研議。

中國國家主席曾在2015年提出「中國製造2025」計畫，企圖提出產業升級戰略，並成為製造強國，如半導體、機器人等先進製造業。基於該計畫，中國對台灣IC設計產業虎視眈眈，兩年前便曾爆出中資企業在台最大的半導體聚落，就位於新竹竹北台元科技園區。

綜合媒體報導，今年有240家公司招募IC設計人才，但只有110家是登記在台灣的IC設計公司，其餘超過一半都是中資，或是中資轉投資的海外公司。此外，也傳出IC設計人才不用去中國，直接在台灣替中資工作，並從香港領薪水的挖角模式。

為因應人才外流，或透過技術合作等方式流出相關產業技術，經濟部在今年8月中也預告修正《在大陸地區從事投資或技術合作許可辦法》，加強在中國從事投資或技術合作的「許可辦法」與「審查原則」，以防堵與中國技術合作的漏洞。

經濟部在修法預告中，將國內產業界新興專門權利，如「積體電路電路布局權」明文列入，納入技術合作的態樣。經濟部也指出，考量「轉讓」、「授權」也可能有技術外流的疑慮，因此也將之納管，列為技術合作的樣態。

《自由時報》報導，偉詮電子公司董事長林錫銘便對台灣IC產業感到擔憂，中資在竹北成立IC設計公司，不僅挖角台灣人才，還就近竊取台灣的科技機密。

林錫銘認為政府應該嚴加關心、管理，比如透過國稅局查稅，找出跳槽人才實則是從香港領薪，因而沒有報稅，了解對方跑去中資的理由、動機是什麼？另外也要思考，中資IC設計公司負責人是否有將設計圖、營業秘密轉移到境外公司？這麼多年來沒有營收，或是聘僱這麼多員工卻處於虧損狀態？是否觸犯背信罪？

賴瑞隆接受《放言》訪問表示，這部分要從相關高科技產業，如何針對機密，或是相關重要資產維護，「在法律上強化，或是給予更強的工具」，對違反公司權益或是台灣利益的時候，有更強的嚇阻行為。

他說，國安單位跟經濟部門應該鄭重研議，之前有評估過，但還沒完成，必須加速規劃。他強調，特別現在台灣高科技產業又跟美國等國家有重要合作，如果機密沒有確保也會影響，必須更高強度維護。

針對林錫銘所提的查稅方法，賴瑞隆則說，技術性問題可以讓經濟、財政、國安部門思考。他認為，主要是在加重刑責，甚至於賠償跟求償部分，並且加強稽查力道，透過多元方式嚇阻。

（圖片來源：翻攝自賴瑞隆臉書）