讀者投書｜中市府硬擋新燃氣機組，台中空氣何時才能換新？

 

台中發電廠（以下簡稱為中火）新燃氣機組增建計畫，早在去（109）年1月20日通過環評，卻受到台中市政府藉都市設計審議阻擋，如今已過了一年多的時間都未能動工興建。中市府始終認為如果不拆除的話，等新燃氣機組完工後，中火將成為全球最大的火力發電廠而使空污加劇，因此堅持「先拆後建」，一定要先拆除4座燃煤機組才能建2座新燃氣機組。

 

事實真如中市府所說的嗎？如果沒拆掉那4座燃煤機組，污染就會增加，而使中火成為全球最大、污染也最高的火力發電廠嗎？一直卡著新燃氣機組又會有什麼影響？

 

機組數量增加，污染量必定增加？

 

無論日前台電重啟中火3號機，或中市府阻擋新建燃氣機組計畫，中市府均主張「重啟機組」及「增加燃氣機組卻不拆除燃煤機組」會增加污染，影響民眾健康。其實，這是一種似是而非、誤導大眾的論述。因為真正影響污染排放量的是燃料用量，而不是機組數量的多寡，就算機組數增加，只要燃料用量沒變多，污染量就不會上升。

 

中火目前在每年生煤用量不得超過1260萬噸的限制下，無論可以用的機組數量是幾台，排放的空氣污染物都不會變多，因為只是把A機組原本用的燃料拿去B機組燒而已，總用煤量並不會增加。相對來說，若能增加調度空間，每次都讓10座機組中發電效率最好，污染最低的那幾座機組上線運轉，並固定維修來保持機組狀況的話，反而會使總排放量降低。

 

號稱「全世界最大的火力電廠」卻不可能全廠滿載？

 

中市府宣稱當新燃氣機組完工後，中火將成為「全世界最大的火力電廠」，藉此要求中火先拆除4座燃煤機組，才能興建2座新燃氣機組，但如前所述，目前用煤量的限制只夠6~7座機組使用，無論如何都不可能讓全數10座燃煤機組一整年火力全開。不僅如此，先前在新建燃氣機組的環評中，台電也已做出承諾，燃氣機組完工後會讓4座燃煤機組轉備用。只有在非空污季、AQI<100，而且備轉容量<8%的時候，才會啟用上述燃煤機組，最多也不會用超過2座機組，預估只有3%的機率會啟用。

 

換句話說，雖然名義上可能是「全世界最大的火力電廠」，但其實裡面的4座燃煤機組只有3%的可能性會啟用其中1~2座，這樣真的還算是「全世界最大的火力電廠」嗎？

 

 

確保不增煤的代價，是確保減不了煤

 

近年政府積極推動「增氣減煤」政策，「減煤」的同時也要「增氣」，而且「增氣」之所以先於「減煤」，正是基於穩定電力供應的考量。雖然減少燃煤發電可以某種程度地改善空氣污染，但前提是減煤不能影響電力供應，因此勢必需要以另一種發電方式填補缺口。

 

在中火不斷被污名化下，已經有不少民眾認同「只有淘汰舊燃煤機組，才能確保台中不增煤」的論述，進而支持中市府卡住新燃氣機組的興建計畫，一定要拆除4座燃煤機組才願意放行。然而，這麼做的後果，便是中火將無法及早擁有充足的燃氣發電來減少燃煤發電，連帶讓減煤目標遙遙無期。

 

據媒體報導，台中市2020年的用電量為327億度，中火發電量則為279.2億度。預計興建的2座新燃氣機組總裝置容量為2600MW，若以7成運轉程度估計的話，每年可發近160億度電，已超過目前中火發電量的一半。因此，當新燃氣機組上線後，勢必能創造出發電餘裕來讓中火的燃煤機組進一步減煤。假設台中市每年用電成長率為3%，2025年台中的用電需求約為380億度，若燃氣機組能在2025年上線的話，燃煤機組即可減少發電約60億度，相當於減煤240萬噸。

 

正因如此，中市府每多卡一年，中火減煤240萬噸的時間就多晚一年。很諷刺的，中市府為「確保」不增煤而卡新燃氣機組的代價，卻是「確保」減不了煤。4座燃煤機組「拆除」或「備用」，差異僅在運轉可能性為0%和3%之別，為了避免這3%的可能性，而無限上綱地卡中火燃氣，讓100%可以減少的每年240萬噸燃煤無法成真，真的對改善台中空品比較好嗎？

 

中市府無視於影響污染排放量的因素是燃料用量，而非機組數量，用「全世界最大的火力電廠」等詞混淆視聽，挑起民眾對中火火力全開、污染大增的恐懼，正當化自身硬卡中火新燃氣機組興建的舉措，口口聲聲說著「空氣換新」的媽媽市長，所作所為卻是阻擋「空氣換新」的進程，實非身為父母官當為之舉。

 

為了實現競選承諾，也為了讓台中市民們能夠早日享受到好空氣，還是奉勸盧市長以蒼生為念，儘速通過中火新建燃氣計畫，讓中市府與中火攜手維護空氣品質與兼顧供電穩定！

 

 

（圖片來源：取自台灣電力公司）