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讀者投書|竹竹合併升格邁向大新竹!

2021.10.12
10:34am
/ 吳光庭

科學園區成為「城中城」的狀態,它的行政管理工作以及都市土地使用計畫,幾乎達到一個城市的規模,產生園區時設置當時始料未及,以生活品質為主的介面性問題。

 

自二戰結束到1980年代為止,政府傾力建設的城市只有臺北市,而臺北市是1967年通過升格為直轄市,隔年1968年再合併內湖、南港、木柵、景美及陽明山管理局等新擴轄區,此後,臺北市無論經濟、社會、文化、教育、交通建設及生活環境品質均領先臺灣各大城市,臺灣幾乎可形容為「臺北及臺北以外地區」的諷刺說詞。政策導致「臺北以外地區」儘管各有自然地理、歷史文化特色,但各城市景況千篇一律,缺乏特色,產生「臺北以外」的城市發展平庸化。

 



1980年成立的新竹科學園區第一次改變臺灣島內原本城市發展的態勢,因為技術密集產業的推動,帶來高科技專長人口居民的快速成長,使新竹市成為一個被全臺灣社會羨慕的城市,「臺北、新竹及臺北新竹以外地區」之名不逕而走。

 

新竹面臨生活品質問題

 

當科學園區以新興產業之姿設於新竹縣、新竹市行政區域交界,且其行政管轄歸屬中央(科技部) 之時,便注定日後發生紛爭。科學園區成為「城中城」的狀態,它的行政管理工作以及都市土地使用計畫,幾乎達到一個城市的規模,產生園區時設置當時始料未及,以生活品質為主的介面性問題。

 

介面性問題還發生在與新竹科學園區僅一水之隔,與高鐵新竹站區緊密結合的新縣治所在地: 竹北市六家地區。六家這新長出來的城市景象,已成為一種「奇觀」,上述的介面問題與奇觀,凸顯新竹縣、市、園區三方需有「休戚與共」的合作共識及決心。

 

居民期望縣、市、園區合體治理

 

目前整個新竹縣與新竹市的發展,尤以交通問題為甚。以新竹市東門圓環為核心的舊城區,該如何連結新竹科學園區,而園區與新竹縣竹北六家之間,又有嚴重的塞車問題。當前迫切需要以先進「公共運輸」為導向的城市發展策略,做為指引縣、市、園區的未來整體發展的骨架,這需要縣、市、園區三方趕緊共同推動。

 

有人把新竹縣市合併升格當成政治問題,但縣、市、園區趕緊合體治理,更是解決超過百萬居民現實生活的最佳可能方案,對一個在新竹長大、工作的居民而言,希望縣市合體能儘快轉化為真實的行動。

 

 

圖片來源:翻攝楊文科臉書

 

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吳光庭
國立清華大學通識中心教授
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