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【豁然開朗】炒房市長盧秀燕的小巨蛋真相

2022.03.25
14:05pm
/ 溫朗東

台中在盧秀燕的治理下,已經百病叢生。

 

近日,台中小巨蛋的議題重新浮上檯面。這幾個月來,盧秀燕與顏家、地方派系勾結的證據一一浮現,這時再檢視小巨蛋的選址爭議,真相浮出水面。

 



中國國民黨的市長胡志強,把台中小巨蛋放在第十四期重劃區。林佳龍上任後,經評估發現第十四期的選址窒礙難行,把巨蛋場址改到第十一期。盧秀燕上台後,又把選址改回到十四期。

 

藍營指控,是林佳龍在拖延台中小巨蛋的興建。這是真的嗎?

 

2014年4到6月的台中市議會定期會上,10位台中市議員提案,其中多位是國民黨籍,催促胡志強市府要快點動工興建台中小巨蛋,裡面明確表示場址確定後,「4年沒半點動工興建跡象」。

 

鐵證如山,是胡志強在拖延小巨蛋的興建。如果第十四期的選址是合理的,為何場址確定後,4年沒有設計發包?

 

 

十四期選址「荒煙蔓草」

 

林佳龍2014年上任後,發現第十四期荒煙蔓草,人口未發展成熟,離捷運太遠,大眾運輸不便。可能的捷運站是「捷運橘線/機場捷運線」,這條預算1188億的橘線,別說2014年,在2021年4月9日盧市府才提報給交通部,實際完工通車,據盧市府交通局的報告,至少還要「13年」以後。依照目前橘線站點的規劃,距離十四期的巨蛋選址也在1.5公里以上。

 

但若設址在十一期北屯區公所旁,距離捷運綠線文心崇德站只有1.2公里,更重要的是捷運綠線已經在2021年4月25日通車,意思是,如果2018年林佳龍連任,現在綠線通了,巨蛋也蓋好了,我們已經有一座在捷運附近的台中小巨蛋。

 

 

盧市府在前天還發布新聞稿,說「前市長林佳龍時期遷至11期松竹路、崇德路口的文教7用地,但該地段位於住宅區,腹地狹小、人口稠密,且交通壅塞問題難解。」這說法似是而非,充滿破綻。

 

11期不適合的數據在哪?

 

請教盧市府,11期不適合蓋巨蛋的科學數據在哪裡?盧市府到底甚麼時候,做過哪些數據分析,用甚麼樣的公式得出「交通壅塞」的結論?為何在多次的公聽會及報告中沒有附上分析?是不是在空口說白話?

 

更進一步請教,所謂的11期交通壅塞問題,是否以「民眾自行開車前往」為前提?有沒有考慮到鄰近已有捷運文心崇德站,透過適當的公車接駁或鼓勵民眾步行前往,就可以用大眾運輸解決交通問題?盧市府為何一邊想要把捷運當政績,一邊在思考巨蛋位置時,卻用「停車位多寡、開車方不方便」作為至高無上的判斷標準?

 

11期附近人口稠密並非甚麼缺點,只要環境評估上許可,重大公共建設蓋在人口稠密處,可以就近服務到最多民眾。交通問題可以用步行與大眾運輸解決,噪音汙染則透過場館設計、體育賽事及演唱會的時間安排來舒緩。

 

世界上的大型運動場館,也不可能天天爆滿,歡呼聲掀翻屋頂。為何盧市府可以在沒有詳細數據下,直接得出「人口稠密不好」的結論?照盧市府「避開人潮」的邏輯,是否以後要蓋大型運動場、圖書館,優先要選在人口稀疏的山區?這豈不更加重公路負擔?

 

神秘的「奈米學校」

 

更詭異的是,14期的選址中,竟然有一所「奈米學校」,如下圖所示,在14期的場址安排中,西南側要蓋一所小學。根據2020年9月29日盧市府的報告,這所小學一個年級只有一個班25人,六個年級加起來150人。

 

 

 

為什麼會有這種詭異的設計?一半是體育館,東南方預計做BOT商場,旁邊卻有一間小學?體育賽事不會干擾學校教學?為什麼會跑出一間規模這麼小的「奈米學校」預定地?

 

答案揭曉,這塊「文中小6用地」,都市規劃上本來就是要蓋學校。都市計畫不是一張白紙自由繪畫,要寫實要抽象都可以,都市計畫必須考慮到未來人口發展後的需求。目前14期重劃區還是荒地一片,未來發展起來之後,當地居民需要有小學,所以都市規劃必須預留學校用地。

 

盧市府不敢正面迎戰,做都市計畫變更,把學校用地改成體育場用地,因為只要走入都市計畫變更程序,一連串的都市計畫書、數據分析、公開閱覽、民眾陳情……勢必會讓14期放棄學校改建巨蛋的問題一覽無遺。

 

於是盧市府在2020年6月30日,自己想辦法解套,弄出了一個新計畫,在不變更地目下,增設了新條文,白話是「這塊學校用地,學校還沒蓋之前,可以先蓋餐廳、電影院、零售業、體育館」,等於是把斥資65億元的巨蛋當成了學校還沒蓋之前的「臨時建築」,繼縱容顏家違建之後,又一驚人創舉。

 

 

 

而又擔心日後學校需求浮現,依據都市計畫,這塊地必須把體育館拆掉改建學校,因此先蓋一間學校來卡位。也就是「合法掩護非法」。因為「非法」的巨蛋是本體,「合法」的小學是掩體,才會產生一個年級25人的「奈米小學」。

 

根據台中民政局最新統計,台中市人口最多的區域是北屯,約佔台中總人口的十分之一,北屯區2016學年度小學生人數為14872人,到2020年增加到17756人,成長率達19%,5年約成長2000人。隨著北屯區新建案陸續落成,人口陸續移入,小學缺乏的問題日漸浮現。

 

為何不讓「文中小6用地」有一間完整的小學?答案呼之欲出:因為有巨蛋房子比較好賣,土地價值比較高。

 

炒房市長盧秀燕

 

根據工商時報2022年1月4日的報導:「台中開發面積最大的北屯區14期重劃區,隨著『漢神洲際娛樂城』動工、日本建築大師隈研吾操刀的『台中巨蛋』預計2022年動工,在重大建設陸續到位加持下,2022年躍居台中房市推案最熱區,預期包括雙橡園、國泰、磐興、惠宇、順天、元鈞、新業、亞昕、敦泰、寶佳、大城等10多家建商都將進場推案」。這十幾個建案總銷售額上看300億元,預售屋建坪單價已經每坪上看60萬元。

 

又是炒房!炒房市長盧秀燕,承襲胡志強的土地開發思維,建商第一,代銷第二,房仲第三,人民吊車尾。

 

炒房,意思是有短期價值,沒有長期價值。

 

高雄引進台積電,整合科技產業創造1萬6千個工作機會,這是長期價值。高薪工作增加,房市隨之成長,是經濟發展的自然現象。

 

沒有增加就業機會,仰賴公共建設話題,這樣的重劃區即使湧進了熱錢,產生一個又一個的七期,城市的基底競爭力並不會增加,只是讓資源流到了房地產,讓少數財團獲利。

 

台中在盧秀燕的治理下,已經百病叢生。

 

 

圖片來源:顯圖翻攝台中市政府、內文圖由溫朗東提供;示意圖製作-放言視覺設計部 傅建文

 

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溫朗東
曾任《udn鳴人堂》專欄作者、《udn相對論》執行編輯、自由台灣黨政策部主任。現為自由評論工作者,臉書發表時事評論常於各新媒體平台轉載引用。關心公共論辯、民主發展與弱勢權益。
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