國民黨炒「波波牙醫」議題遭打臉後惱羞關閉黨團協商 林靜儀：傷害修法品質與預算審查進度！

民進黨台北市長候選人陳時中近期因波波牙醫（指赴波蘭、西班牙與捷克等國研讀牙醫專業者）的議題，遭蔣萬安及黃珊珊質疑，認為陳時中幫波波牙醫開大門。但民進黨立委管碧玲則在臉書發文公開釋疑，表示國民黨立院黨團總召曾銘宗曾針對《醫師法》中關於牙醫留學生實習的問題提出附帶決議，不過這卻引起國民黨不滿而關閉黨團協商。對此，民進黨立委林靜儀今日在臉書上質疑，因為揭發醫師法修法及附帶決議和協商事實，中國國民黨就決定停止黨團協商，為了保護特定「黨內菁英」，難道就能傷害到修法品質與修法及預算審查進度？

林靜儀表示，黨團協商是相對少數席次政黨的武器，也是委員會審查之後、院會討論之前，調整協商法條細節的重要機制。難道為了保護特定「黨內菁英」，就能停止黨團協商傷害到修法品質與修法和預算審查進度？林靜儀認為還是要把幾個事實提出來。第一點是，衛福部2018年就打算修醫師法，關閉特別國家醫學生國考實習途徑，增加「需先通過學歷甄試」的制度，可惜當時團體有誤解，因此延到今年才有機會處理。第二點是，要趕在5/31前三讀，才能完成「2022年12月31日之後適用新制」，也就是在「今年關門」。但某些政黨技術性拖延到九月這個會期才協商通過到三讀的話，今年門就會關不起來。第三點則是，根據議事錄紀錄，現在對外講成好像支持關門的政黨代表，在修法過程反而是主張延後關門的。而第四點是，立法委員根據職權，可以在修法過程提出「附帶決議」，但是附帶決議的「建議」成分較高，並非法律效果，是立法委員反應民意但也尊重主管機關專業評估的一個原則。而在議事錄中顯示，委員提出附帶決議案之後，在場主管機關表示恐難配合。林靜儀質疑，「到底誰解讀成衛福部要開後門的？」 最後，在黨團協商時， 中國國民黨總召要求「二年內解決（外國畢業醫學生）實習問題」，但衛福部當時表示「不宜」，因此最後才協商成四年的「建請」、「研議」。

林靜儀更指出最糟糕的地方是，蔣萬安委員在5月9日醫師法修法當天，身為該委員會委員，在質詢時卻隻字未提醫師法及相關內容，不僅在附帶決議時早已離線，更對自己黨團協商時的文字毫無表示，林靜儀怒批是為了選舉才在九月底假裝關切！林靜儀質疑蔣萬安，「你最該執行你委員職權的時候沒有動作，當『市長候選人』的時候才要來表態？

林靜儀更說，她要再次表明在此次醫師法修法中的立場，她認為修正的條文是處理了長期以來的制度改進需求，因此很謝謝委員會成員們支持這項比較嚴格的修法版本，讓修法內容符合需求，保障台灣的醫療產業。而在附帶決議的部分，他表示雖然她並非該委員會的委員，但是她也要求主管機關應「基於臨床實習訓練能量與醫療品質」作為政策調整與否的評估。

林靜儀最後強調，立法委員有反應陳情民眾需求的職權，因此在修法工具之外，附帶決議也是一個平衡委員職權和主管機關專業的空間。若利用對於議事專業的資訊差異操作政治與選舉，似乎可以取得暫時的政治利益，「但是我嚴肅的來說，這未來卻也可能限制了立法委員反映多元民意的機會。」林靜儀呼籲，大家不要忘記，未來誰都可能在不同議題中，成為政策研議過程裡，需要民意代表協助對主管機關提出考量與要求的那群人，因此保障多元意見被立委提出的機會，尊重主管機關在各領域進行執政專業評估的職權，是立委在每一次討論政策時，都會盡力達到「不夠好但是考量到最多元」的重要精神。

（圖片來源：林靜儀臉書）