讀者投書｜從烏俄戰爭週年 看全民國防重要性

2022年2月24日，俄羅斯入侵烏克蘭。由於兩國軍隊人數差距懸殊，俄羅斯士兵人數達90萬，烏克蘭僅20萬，但烏克蘭擁有90萬的後備軍人，當開戰時刻烏克蘭將士用命、全民一心抵抗外侮，對照俄羅斯年輕人拒絕出征、消極避戰的態度，使俄羅斯併吞烏克蘭的野心至今仍然沒有得逞。

觀察亞洲鄰近國家的兵役制度，新加坡自1965年獨立之後，由於位處連結太平洋和印度洋的麻六甲海峽，具有高度戰略意義與風險，採用『徵兵制』要求滿18歲男性公民都必須服役24個月，退伍之後，必須納入「戰備部隊編管」接受10年戰備訓練週期，每年訓練時間最長40天。 

壟罩在北韓威脅下的韓國，目前役期為陸軍18個月、海軍20個月、空軍21個月、海軍陸戰隊18個月，替代役最長可達36個月。退伍後8年內，每年都要接受1次軍事訓練。40歲之前也必需加入民間防衛隊，前4年每年受訓4小時，之後每年受訓1小時，在災害來襲或者戰爭時負責區域防衛任務。

在俄烏戰爭爆發之後，國人體認到強化全民國防的重要性與迫切性，也因此將義務役役期恢復為一年，成為全民共識。蔡英文總統去年底在總統府召開「強化全民國防兵力結構調整方案」記者會時也提到，目前區域的所有國家都在強化國防量能，主要原因在於說區域有國家擴張的企圖明顯，在外部局勢改變時，我們在戰力的準備上也要做調整，和其他國家做的都是一樣的。

已逝的日本前首相安倍晉三，除了「台灣有事就是日本有事，等同日美同盟有事」的經典名言，也在去年4月投書「洛杉磯時報」，表達台灣和中國之間存在非常大的軍事力量差距，就像烏克蘭和俄羅斯一樣。並呼籲各國：「烏克蘭發生的人間悲劇教給我們慘痛的一課，我們對於台灣的決心，對於保衛自由、民主、人權和法治的意志，絕對沒有任何懷疑的餘地。」

台灣與烏克蘭不同，我們具有國際地緣政治的「重要性」、在地理環境上有200公里海峽阻絕敵軍長驅直入的「特殊性」，以及台灣在國際供應鏈扮演的「關鍵性」角色。加上持續與理念相近的民主國家與鄰近國家深化關係，透過區域合作機制，持續在國際民主與經濟的領域扮演重要的角色。

未來強化全民國防兵力結構調整方案，明確主戰部隊、守備部隊、民防系統、後備系統等四大區塊分工，讓每一名受過精實訓練的義務役具備守護家園的能力，提升防衛國土的意志及戰力，唯有落實『和平靠國防，國防靠全民』的精神，才能讓中共不敢輕舉妄動。

（圖片來源：澤倫斯基推特、國防部發言人臉書、烏克蘭國防部臉書、黑熊學院臉書；示意圖製作：放言視覺設計部　林巧雯）