【政軍杰論】共軍「環台軍演」 突顯北京對台、對外戰略陷矛盾

中共藉口蔡英文總統赴美與美眾議院院長麥考爾會面，從四月八日一連三天對台進行環台「戰備警巡」及「聯合利劍」演習。觀察共軍這次對台軍演，在演習強度和規模上，並未超越去年八月台海軍演，甚至演習三天就草草宣布收場。其背後原因，正是北京在對台和對外戰略上已陷入矛盾，亦即習近平既要「對台耍流氓」，又想假扮「國際維和者」，一方面企圖利用軍演對台「以武逼統」，另方面又想對外「以和抗美」，其結果當然是「自我打臉」。

軍演規模變小

綜整共軍這次對台發動的環台「戰備警巡」及「聯合利劍」演習，從四月八日到10日三天內，先後分別以71架、70架、91架共機，以及9艘、11艘、12艘共艦進逼台灣海空域。其中共機跨越台海中線三天各有46架、35架和54架次，三天內合計共有232架次共機進入台海、135架次越中線。

若從出動共機的單日架次來看，這次軍演最高的91架次確實超越去年八月對台軍演最高的68架次，不過若比對去年原本宣布軍演三天卻延長到七天的鎖台軍演，這次共軍只是把七天動用的共機架次集中在三天內飛完，而海上出動艦艇也未超過去年最高的14艘，整體演習動用的兵力規模並未比去年大。

而在演習強度方面，共軍這次雖有出動火箭軍和東部戰區的PHL191多管火箭部隊參演，並以動畫方式模擬以導彈和遠程火箭襲擊台灣本島，但實際上並未如去年八月對台試射多達11枚導彈；另環台「戰備警巡」的海空機艦也未突破台灣軍方嚴防的24海里；加上未見有去年軍演曾實施的模擬兩棲奪島和海空聯合反潛的演習科目。因而在演習強度上，並未超越去年八月對台軍演。

山東艦恐才是中媒口中之「鱉」

共軍這次對台軍演唯一的新花招，就是出動「山東艦」航母首度通過巴士海峽出第一島鏈，並繞行台灣東面。不過「山東艦」真正展開軍演的位置，是在離台灣東面400海里位置，時間點則是從四月九日才開始放飛殲15艦載機，儘管九日、十日兩日台灣軍方掌握各有四架和15架殲15進入台灣東面防空識別區邊緣，但「山東艦」到十日的位置卻是機動到日本宮古島南面的230公里海域，換句話說，「山東艦」的位置離日本比離台灣還要近。

「山東艦」實際軍演的區域，其實都刻意遠離台灣東面部屬的雄二和雄三反艦飛彈，以及日本最新在石垣島部署12式反艦飛彈的射程外，也和同樣在台灣東面坐鎮的美軍「尼米茲號」航母打擊群保持距離。儘管中共官媒宣稱這次軍演已完成對台「外阻、內封」的甕中捉鱉布局，但實際上，共軍「山東艦」的演習區域，才是進入台、日、美三方的甕，「山東艦」等六艘艦艇，恐怕才是中共官媒口中的鱉。

而從共軍演訓的時間選擇和設計規劃來看，這場對台軍演的政治性遠高於軍事威脅性，和去年八月共軍實際演練可能的封鎖台海和犯台劇本有所不同，反而較像是共軍把各別例行訓練臨時拼湊起來的組合訓練，可以說就是一場刻意要做動作、但又不能做太大的政治性軍演。

對外、對台戰略手段矛盾

會出現這樣的軍演模式，主因就是北京的對外和對台戰略手段已產生衝突，甚至陷入自我矛盾。更簡單講，就是習近平既要「對台耍流氓」，以滿足中國內部小粉紅的戰狼情緒；另方面又想對外假扮「國際維和者」，以改善對外關係並和美國在國際上對抗。結果就產生這種自我矛盾的戰略框架，導致北京只能小心翼翼的選擇對台軍演的時間點，並控制好演習的規模和強度，以避免對外關係又砸鍋。

特別是習近平才出訪俄羅斯企圖扮演俄烏戰爭的停戰斡旋者角色，先前也才促成伊朗和沙烏地阿拉伯建交，一副儼然中國已是可和美國抗衡的國際秩序重建者，因此北京透過軍演「對台耍流氓」的時間點，只能等到法國總統馬克宏和歐盟執委會主席馮德萊恩結束中國訪問後才開始，否則習近平在談假和平的同時，又對台發動軍演，豈非自我打臉？

所以共軍這次對台軍演，完全就是習近平對外和對台戰略矛盾下的產物。北京一方面要阻止美台關係發展，同時讓中國內部小粉紅自嗨，加上去年八月已先開軍演惡例，導致自己出現內部壓力、騎虎難下；但另方面，習近平又想對外改善持續惡化的外交關係，才會出現這種的政治性對台軍演。

由此可見，以武力恫嚇台灣的手段，對北京本來就是一刀兩刃，玩火過頭不僅可能自焚，這種手段耍久了效益也會遞減，甚至反效果會越來越強。中共若要化解這種對台和對外戰略上的矛盾，只有放棄武力犯台的企圖，以和平的方式處理台海兩岸問題，才能真正改善對台和對外的關係，並避免中共最終遭到孤立和圍堵的下場。

（圖片來源：國防部、蔡英文臉書；示意圖製作：放言視覺設計部　林巧雯）