防疫險賠付2116億元...5產險受衝擊「資本嚴重不足」！4家上半年達標　黃天牧點頭兩個月內檢討

指揮中心日前解編，也代表防疫保險正式落幕，但產險業去年因防疫險賠付2116億元，讓5家產險財務比率未符法定標準；金管會今（11）日赴立院進行專題報告，點出其中1家已完成增資、符合法定標準，3家預期6月底前增資。民進黨立委郭國文質問，這是台灣產險60年來最貴的一堂課，難道金管會保險局沒有責任？要求檢討報告，黃天牧點頭承諾，保險局會在兩個月內作出慎重檢討。

根據統計，新安東京海上產險、和泰產險、中信產險、富邦產險、兆豐產險、三商美邦人壽資本適足率均低於200%，而新安東京海上產險、三商美邦人壽、宏泰人壽淨值比已連2期低於3%。金管會強調，已於今年3月31日函請相關公司於1個月內提具增資、財務或業務改善計畫。

受到防疫險衝擊，5家產險業財務比率未符法定標準，屬於「資本嚴重不足」，包含富邦產險、新安東京海上產險、和泰產險、兆豐產險、中信產險。

另外，還有兩家壽險去年底財務比率未達法定標準，三商美邦人壽資本適足率155.83%，淨值比連續兩期低於法定標準的3%，屬於「資本不足」，宏泰人壽去年上半年淨值比1.64%，去年底再降到1.13%，屬於「資本顯著不足」。

保險局指出，已有1家產險目前就已完成增資並符合法定標準，有3家預期6月底前增資且符合法定標準，意即上半年有4家可以達標、資本適足率超過200%；至於另1家產險，也預期12月底前符合法定標準。

郭國文質詢時表示，防疫保單逾3500億元的教訓，是台灣產險60年來最貴的一堂課，產險集體忽視風險，「偏偏這個風險的另一個管控者應該是金管會」，請問保險局有無責任？黃天牧回應，大家都是市場的參與者，對指正和期待虛心接受，其實在這些保單開始販賣時，保險局發了好幾封信請公司調整保單內容；郭國文回說，保險局有要求太過誇張的保單下架、這他都知道，但終究推出保險商品造成大量理賠結果，難道行政部門都沒有檢討報告？金管會有權就要有責，但現在都沒看到保險局的檢討報告。

黃天牧說，如果要檢討可做、可努力的地方永遠都有，可以照委員提示討論內部有無可精進之處；郭國文說，他會提案兩個月內針對此事、保險局要做慎重檢討，黃天牧點頭回應「可以」。

國民黨立委賴士葆則詢問，三商美邦和宏泰人壽兩家壽險資本適足率不足，請問何時能達到法定標準，有一家規劃出售不動產？黃天牧回應，壽險要看賣不動產或增值進程，但現在還不確定，它們都表達會積極處理，至於積極到什麼程度？黃天牧再說，「我不太敢替它們說，這是它們自己要努力的」，但金管會有督促兩家壽險，希望在今年底之前達成，「這是我們的目標，倒閉應該是不會。」

保險局局長施瓊華則說，不動產處分需要時間，但已經和壽險表示，若年底前無法處分完畢，需提備案、看是否改成現金增資；施瓊華並指出，例如宏泰人壽預估不動產處分80億元，就能使資本適足率回升。

賴士葆指出，台灣人平均一人有2.56張保單，當然會擔心公司倒閉。黃天牧說，依過去的經驗、保戶權益都會受到充分保障，委員關切的金管會也關切，會盡量以年底為目標。

（圖片來源：國會頻道）