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公投第16題請投反對票
2018.11.16
12:22pm
/ 陳秉亨
公投第16題,無助於空氣汙染與二氧化碳減量、增加老舊核電廠風險、拖緩綠能產業經濟發展速度,國人應當看清發起方各種話術,投下反對票。

 

文/陳秉亨(靜宜大學生態人文學系講師)

 

擁核人士發起的以核養綠公投在即,這個公投旨在廢除電業法2025非核家園的年限。完全沒有任何培養綠電的主張,但卻冠上「以核養綠」外衣,以爭取社會大眾的認同,因此超過五百多學者發起連署,凸顯本題的謬誤,呼籲設為各界投下反對票。針對發起方使用的一些詭辯話術,筆者也試找一些資料。

 



一、核電是世界趨勢嗎?

 

根據最新的世界核能產業報告指出,全球核電興建機組持續下降,全球核電占比從1996年的17.5%高峰,下降至10%左右。擁核電團體指稱世界核電產業報告編輯團隊領導人麥克、施耐德曾經參與反核團體,質疑其報告的公信度。我們也可以用國際能源署(IEA)的報告來看,IEA預測2040年的能源發展趨勢,綠能大幅成長,歐美日等先進國家核電發電量會下降,中國跟印度預計新建核電廠。試問,台灣能源科技產業發展方向,要朝向歐美日先進國家,還是開發中國家?

 

 

(IEA報告,未來核電趨勢,歐美日國家核電減少,中國印度增加)

 

2018IEA報告:

https://www.iea.org/weo2018/electricity/?fbclid=IwAR2vQGFTzzawIjaFuA0MpGj9HLa_KkrHzXuXK3n_Xb5HWI82L0k_Jcc6zjs

 

二、2025核電不該如期除役嗎?

 

2025非核家園的期限,其實就是核電廠40年的使用年限。擁核團體時常拿出的資料,日本又有核電廠重啟,或是美國同意核電延役。如果我們在深入去研究資料,就可以發現,日本決定除役的核電廠,比重啟的還要多。美國雖然允許核電廠延役,但是基於維護老舊核電廠的高成本與風險、還有兢爭不過天然氣、再生能源等問題,也有許多核電廠除役。如東芝的核電部門西屋公司,不堪虧損,在2018年申請破產重整。

 

(美國核電廠雖可延役,但是許多核電廠因成本與風險考量關廠)

 

美國電廠現況:

https://en.wikipedia.org/wiki/Nuclear_power_in_the_United_States

 

日本核電除役現況:

http://www.nicenter.org.tw/modules/tadbook2/view.php?book_sn=&bdsn=1592

 

核電廠成本高而倒閉報導:

http://technews.tw/2018/01/15/westinghouse-and-scana-all-sold/

 

擁核團體也會拿出部分長壽核電廠的案例,不過請各位朋友去搜尋一下那些核電廠所在地,是否有大地震發生風險,就會明白台灣的核電理應如期除役(不是每個人都是練武奇才阿!)。不只是地質問題,近年來在探討材料鏽蝕環境的時候,工程師發現台灣材料鏽蝕的狀況遠比美、日嚴重。從地質、環境物候條件,我們比這些國家劣勢,我們的核電廠後續維護工程也時常出現弊端新聞,2025讓老舊核電廠如期除役相當合理

 

(台灣大氣腐蝕環境遠高於美國、日本)

 

三、公投16題有養綠減空污嗎?

 

這一題其實已經有許多人釐清過了,目前非核家園的能源規劃2025年綠能20%、天然氣40%、燃煤30%,公投16題發起團隊提出的能源占比,綠能10%、天然氣30%、燃煤40%、核能20%。根據台大風險中心趙家緯博士推估,公投16題團隊的能源目標,溫室氣體排放量為1.44億噸二氧化碳當量,而非核家園政策的能源目標,為1.22億噸二氧化碳當量。

 

空氣汙染量根據環工專家莊秉潔教授估算,公投16題團隊的能源目標造排放的空氣污染91,070噸PM2.5當量,而非核家園能源政策的空汙排放68,204噸PM2.5當量。也就是說,公投16題發起方提出來的能源政策,打壓再生能源發展、二氧化碳、空氣汙染量更多。其實用常識來判斷,燃煤電廠更多,當然污染會更多,但是發起方卻利用台灣社會對空氣品質的不滿,推銷其以核養煤的目標。

 

四、其他莫名其妙的理由

 

發起方還有許多莫名其妙的理由,比如說如果仰賴天然氣,台灣海峽因戰爭封鎖,台灣會缺電,其實如果發生軍事衝突,只要攻擊輸電設備,有再多大型電廠也沒有用,反倒是分散型的綠能可以維護能源安全。

又比如暗示太陽能板會溶出毒性化學物質汙染水源,對於電子產品毒性物質非常嚴格的歐盟,近年來大力裝設太陽能,根據IEA統計2040年,太陽能會超過燃煤發電,可以知道毒性物質溶出問題並非事實。還有,說核能是綠能,簡單的說,如果核能是綠能,世界上的大企業組成的RE100,為了企業社會責任要購買100%再生能源,人家為什麼不去買核電?

 

當然綠能發展也有許多問題需要解決,裝置區位的選擇、完整的回收體制、帶動國內產業鏈發展、促進偏遠農漁村社區與部落地方創生…,這些都是環保團體、社區、產業界、公部門、學術界正在努力的。公投第16題,無助於空氣汙染與二氧化碳減量、增加老舊核電廠風險、拖緩綠能產業經濟發展速度,國人應當看清發起方各種話術,投下反對票。

 

 

(示意圖製作-放言視覺設計部 鄭羽彤)

 

陳秉亨
靜宜大學生態人文學系講師
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