【黃龍直搗】從美中特殊論看台灣不在籍投票問題

例外論（Exceptionalism，又稱例外主義、特殊主義），是國際間常用的一種理論，用來描述某個國家具備特殊的屬性。

美國例外論與中國特殊論

廣為人知的如「美國例外論」，為法國政治學家亞歷西斯·托克維爾於1831年所創，指美利堅合眾國地位獨特，立國價值觀、政治制度和歷史也是獨一無二的，因此能在全世界引領捍衛民主自由潮流，為人類提供機會與希望。

除了美國，在中國也有類似思想，稱為中國特殊論或中國國情論，意指中國與世界其他國家不同，無論是歷史、政治、經濟或社會形態都有其獨特性，因此不能按照其他國家發展出的政治、社會及經濟規則來走，中國模式才是適合中國的道路。

多年以來，美國例外論被認為較具有對外擴張性，這既和美國長期作為世界超強，也和美國自認其立國理想具有普世性，足為各國垂範有關；冷戰結束後一度盛行的「歷史終結說」即其一例。不過美國歷史上曾有孤立主義傾向，川普2016年上任後一連串「退群」舉措，被認為是美國例外論停止對外擴張的一種指標。

反觀中國特殊論則被認為較屬對內防禦性的，重點在於追求國家發展的同時，力求避免自身體制受到外在影響乃至被和平演變。不過隨著中國政治及經濟力量崛起，習近平改變「韜光養晦」路線後，中國例外主義也變得越來越向外擴張，國際社會因此出現了中國威脅論。

美國例外論和中國特殊論的悖異交叉發展，在最近的TikTok事件中，呈現了一次鮮明的對比。美國眾議院日前通過法案，以涉及美國國家安全為由，要求TikTok與其中國母公司「字節跳動」斷絕關係，否則將遭美國禁用。此案還須經參議院審議，但白宮已經表態支持。

中國批美國侵犯自由、實為諷刺

有趣的是，針對美國眾議院通過有關TikTok的法案，中國外交部、商務部等都發出強烈抗議。中國外交部指這完全是「強盜邏輯」，還發布長達六千字的「美國所謂『言論自由』的事實真相」報告，批評美國政府打壓TikTok是侵犯美國憲法第一修正案賦予美國人民的權利，打壓損害上億TikTok美國用戶在該平台上的自由，開創一個令人擔憂的先例。

中國的批評不意外，但抬出「美國憲法第一修正案」來反擊美方，讓人看了只覺得好笑，因為北京當局根本禁止中國人使用TikTok，他們只能使用被嚴格管控的抖音。難怪美國駐中國大使伯恩斯會反批中國官員利用Ｘ平台批判美國，卻不給自己國家的十四億公民使用Ｘ、Instagram、臉書與Google的權利，然後抱怨一個在美國使用的應用程式，「我覺得這極度諷刺」。

這就是所謂的中國特殊論：不讓自己人使用境外網站與社群平台，卻要要求別國開放讓中國的社群平台去影響他們！當年中國加入世貿組織，同樣是利用各國的開放市場，卻把本國市場准入鎖得緊緊的。

從中國的例外主義，不免讓人聯想到台灣的處境，當然也有所謂的台灣例外論。在全球逾兩百個國家中，台灣無疑是非常特殊的存在。台灣經濟實力排名全球前二十大，民主發展和自由度在亞洲名列前茅，台灣擁有成為一個獨立國家的所有條件，但卻不是聯合國成員國，更被絕大多數國際組織阻擋在外。原因就是中國的阻撓，才使得台灣在國際上如此舉步維艱。

不在籍投票中國不會介選？台灣例外

台灣成為國際上一個特例，也就是另類的台灣例外論。而這樣的困境，也具體呈現在台灣的內政問題上。例如關於中配入籍年限問題，藍營要求比照外配縮短為四年，卻不談中配入籍無須放棄中國國籍，並享有依親等特權。

再如近日吵得沸沸揚揚的不在籍投票問題，藍營立委指，全世界有一百多個國家採用不在籍投票，包括美國、日本、韓國，甚至最近與中國發生衝突的印度、菲律賓，質疑如果中國大陸會介選，這些國家為何不擔心？

中國或許不會對在大陸進行不在籍投票的外國人干涉，但從台灣歷次大選，北京對台灣政黨的傾向性，以及透過台商會操作介選等手法來看，能說這樣的疑慮不存在？何況從實務上來說，各國在中國舉辦不在籍通訊投票，是因為設有大使館或領事館，能確保公民在秘密的環境下投票，目前兩岸並無此種機制存在。

然而藍營卻無視中國這樣明擺著的介選意圖，執意要推動通訊投票修法，還拿出違反民主體制與投票自由的大帽子來施壓，說穿了就是逞一黨之私，把國家生存當作兒戲，國人能不警惕？

（圖片來源：維基百科，百度百科；示意圖製作：放言視覺設計部　傅建文）