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藍白極推國會改革不甩違憲!總統赴立院國情報告「即問即答」可行?律師黃帝應轟:翁曉玲是違憲專家、國民黨自絕民主世界!

2024.03.26
17:35pm
/ 放言編輯部 王晨芝

國民黨立委要求總統到立法院報告國情報告時「即問即答」質詢總統,不只不符合中華民國憲法,更難從美國與法國的民主經驗中得到支持⋯⋯

 

新國會開張,藍白積極推動國會改革,國民黨新科立委翁曉伶剛上任就提出多項違憲的法案,包含近期討論火熱的總統國情報告接受「即問即答」,翁曉玲還說,行政院長現也是採即問即答,總統部分比照辦理即可。對此,律師黃帝穎諷刺,翁曉玲根本是「違憲專家」,他指出憲法明確規定立委對總統並無「即問即答」的質詢權。黃帝穎大酸,照翁曉玲邏輯,縣市長和法官也都可隨便比照閣揆來立法院備詢嗎,直言「簡直胡扯,國民黨自絕於民主世界!」



黃帝穎指出,憲法增修條文第4條第3項規定「立法院於每年集會時,得聽取總統國情報告。」相較憲法增修條文第3條第2項第1款「行政院有向立法院提出施政方針及施政報告之責。立法委員在開會時,有向行政院院長及行政院各部會首長質詢之權。」明定對立委對行政院長及首長「質詢權」,憲法設計立法院對總統沒有質詢權。

 

他接著表示,簡單來說,憲法明確規定立委對總統並無「即問即答」的質詢權,國民黨立委要總統國情報告「即問即答」,就是擅自擴權,擺明違憲。黃帝穎大酸,照翁曉玲邏輯,縣市長和法官也都可隨便比照閣揆,來立法院備詢嗎?他直言,「翁曉玲胡扯,當然違憲!」

 

黃帝穎列出「翁曉玲三大違憲事跡」,第一、稱質詢閣揆「上對下」,違反憲法權力分立原則。牴觸大法官釋字第585號、第613號解釋意旨;第二、提案總統二輪投票,違反憲法增修條文第2條第1項明文規定;第三、稱總統國情報告「即問即答」比照閣揆,違反憲法增修條文第3條及第4條。

 

從在比較法上,黃帝穎表示,參考美國「總統制」,總統到國會發表國情咨文,發表後即離開議場,國會議員並無質詢權,朝野議員也都展現民主風度,充分尊重總統到國會的儀式。就算是法國「雙首長制」,總統到法國國會報告,國會議員不只沒有質詢權,更在議事規則明訂,國會議員不得以任何行動干擾總統的演講。

 

黃帝穎批評,國民黨立委要求總統到立法院報告國情報告時「即問即答」質詢總統,不只不符合中華民國憲法,更難從美國與法國的民主經驗中得到支持,他提出質疑,「美國法國不如黨國?國民黨自絕於民主世界。」

 

 

圖片來源:黃帝穎臉書、民視新聞

 

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