中信金控搶新光金控遭金管會打槍「因人堵事」？彭金隆首開金口坦言「檢討10%門檻規定」強調：邏輯沒有衝突

中信金控挑戰收購新光金控失敗，金管會以四大理由駁回，民進黨立委郭國文今（24）日質詢時，針對過程提出質疑，他表示，10%門檻、股票收購都是金管會訂定的，現在卻駁回中信金控，他以「因人堵事」來形容金管會決策，是否對中信金過於嚴苛？鮮少在公眾場合回應此議題的金管會主委彭金隆則開金口回應，針對法規沒有定很明確的部分會再來檢討，但邏輯沒有前後衝突，當初訂的規定只是申請門檻，不是核准的標準。

郭國文表示，金控家數太多希望合併，但是上月有關中信金搶親新光金，他想就制度層面探討，他指出，金管會在2018年已修正「金融控股公司管理辦法」10%達成收購門檻，但中信金投資計畫書已寫收購10%～51%，他問金管會憑什麼論定它沒有絕對空間？10%也是金管會訂的，為何認定它就是沒辦法？

彭金隆回答說，按公開收購概念提出10到51%，意思期限結束只要收購到10%這個公開收購就算成立，但假設只到10%確實沒有控制力。

郭國文再問中信金啟動公開收購只是一個插旗動作，還有一段時間，為何要馬上駁回？彭金隆說，金管會是擔心市場秩序的問題，「10%只是個門檻，還是要看條件而定」，至於法規訂10%會不會太低？金管會已開始檢討這件事。

郭國文再問，金管會要求金控公開收購一定要100%現金併購？法規條文要不要直接寫清楚？「這個很荒謬。」

彭金隆回應，金控要公開收購投資，經金管會核准後三個月要適用公開收購辦法一次購足，當年「金融整併是公開收購的特別規定」，一般的公開收購適用一公司適用，確實可採現金跟股票，但從過去這麼多例子，只有六件含股票，大部份都是現金。「那以後你就標示清楚嘛！」郭國文批評，YES或NO都金管會在講，體制上金金併應該要有明確遊戲規則。彭金隆也坦言，的確是標示不清楚，確實遊戲規則很重要。

談回「新新併」案，郭國文指出，金管會駁回中信金，其中有一點指出，中信金無法掌握新光人壽的財務狀況，但新壽是何其大的公司，而且動輒出狀況，無論是投資錯誤或被金管會裁罰，他問第三方怎可能一下子就了解新光人壽狀況？他說，講白當董事一年不見得能理解。

彭金隆表示，：「中信金的計畫書不方便公開，但當要收購一家公司時，對這家公司內容都不講清楚，我很懷疑價格怎麼訂出來的？」

他也認同郭國文要完全掌握一家公司財務狀況是很困難，但收購一家這麼大的公司，對股東負責，對開價跟內容要有一定的掌握程度。

郭國文提醒金管會，「不要太多行政解釋空間讓法律流於形式」，認為無論是規範跟對價收購、了解財務狀況都過於嚴苛，是否因人設事或因人堵事？彭金隆回應說，法規若有很明確我們可檢討努力，但是邏輯前後並沒有衝突，強調「申請門檻不是核准的標準」。

（圖片來源：國會頻道、民視新聞）