美國「對中強硬派」影響力減弱...《日經》指「川普對台不熱衷」：恐以「犧牲台灣防衛」與習近平交換美在亞洲權益

 

美國總統川普自上任以來，一直對中採取強硬作風，不過，據《日經》報導，其外交政策顧問群分成不同派系，相互對立，在他的第二任期中，無論是國防部還是國務院，對中國採取強硬立場的派系正逐漸失勢。《日經》指出，川普對台灣並不熱衷，從政治角度來看，他可能會以「犧牲台灣防衛」為交換，從中共領導人習近平那裡換取貿易讓步，並要求中方不動搖美國在亞洲既有的權益。

以下為《日本經濟新聞》全文報導：

 

對中國強硬派，在川普政權中影響力減弱

 

在美國前總統川普因關稅政策導致全球陷入混亂之前，要看清他的對中戰略本就不容易。川普的決策往往出於一時興起，而他的外交政策顧問群也分成不同派系，相互對立。

 

根據報導，在第二任川普政府中，無論是國防部還是國務院，對中國採取強硬立場的派系正逐漸失勢。

 

在華盛頓的政治語境中，「優越主義者」主張美國應對抗各種威脅，重新奪回世界霸權；「優先主義者」則認為美國只能專注於對抗中國，應放棄烏克蘭；「抑制主義者」則主張美國應避免未來戰爭，專注於本土。

 

不論川普真正的立場為何，目前可以明確看出的是，無論是優越主義者或優先主義者等對中強硬派，其影響力都正在減弱。

 

6名白宮國安會高官遭免職或調職

 

這一變化的象徵性事件，是4月3日被公開的國家安全會議（NSC）6名高官遭免職或調職。這起人事變動在右翼陰謀論者蘿拉・盧瑪（Laura Loomer）於前一日與川普會面後發生。她向川普表示這些人對他「不夠忠誠」，顯然對決策產生了影響。

 

這6人被視為不惜與中國開戰的「新保守主義者（Neo-Con）」，包括川普之子小川普和盧瑪等抑制主義者對他們的去職態度一致。

 

其中被撤換的最具象徵性人物是NSC負責戰略科技的高級主任戴維・費思（David Feith）。他是前國防部高官道格拉斯・費思的兒子，後者是2003年伊拉克戰爭戰略的推手之一。

 

戴維是對中政策中最具經驗的專家之一，曾在川普第一任內於國務院工作，參與印太戰略規劃，後來加入智庫推動對中強硬政策。他曾主張將中國的短影音平台 TikTok 賣給非中資企業，也參與推動「美國優先投資政策」，擴大對中國及俄羅斯的投資限制。

 

雖然他被解職的真正原因不明，但前同僚普遍認為，這是孤立主義派的勝利，也是中國專家的敗退。

 

其餘對中強硬派未來亦陷不確定

 

其他NSC內部的對中強硬派，如亞洲事務高級主任伊凡・卡納帕西（Ivan Kanapathy）和國安會副顧問亞歷克斯・翁（Alex Wong）的前景也變得不明朗。

 

盧瑪指控卡納帕西曾與批評川普的人共事，並批評翁的妻子是華裔律師。儘管兩人尚未遭解職，但他們的上司沃爾茲（Waltz）——也是一名對中強硬派——已經失勢，因此他們的地位岌岌可危。

 

卡納帕西被視為當前最力挺台灣的美國官員之一，曾於2014至2017年擔任美國在台協會的駐台軍事官。他與前NSC亞太事務主任馬修・波廷傑（Matt Pottinger）共同撰寫有關台灣防衛的著作，並於2024年6月與賴清德總統會面。

 

波廷傑則是在2021年國會暴動後因不滿川普的反應而辭職，之後積極倡議推動改變中國政治的強硬政策。

 

不過，這些人事變動對美國整體對中政策的影響仍不明朗。川普可能並不清楚幕僚內部的對立，但如今強硬派已難像第一任期時那樣在總統不知情下推動政策。

 

值得注意的是，美國近期與盟國發布多份明確反對中國統一台灣的聯合聲明，以及美國國務院網站上刪除「不支持台灣獨立」字句，均被認為是對中強硬派的作為。

 

國防部第3號人物 柯爾比 立場軟化

 

在國防部內部，勢力版圖也可能正在轉變。無軍方資歷的國防部長海格瑟斯（Hegseth）於3月首次訪問亞洲盟國，期間重申許多拜登政府的承諾，讓各國安心，顯示川普政府尚未確立亞洲軍事戰略。

 

4月8日，美國參議院通過柯爾比（Elbridge Colby）為國防部政策次長，即國防部第3號人物。他將在協助海格瑟斯方面發揮重要作用。

 

柯爾比曾在第一任川普政府中起草「中國與俄羅斯為主要敵對國」的國防戰略，並創辦智庫主張遏制中國在亞洲的霸權。他也出版過著作。但近來他轉向抑制主義，認為台灣並非「美國核心利益」，主張台灣應將國防支出從GDP占比3%提升至10%，也要求南韓加強自主防衛，立場激進。

 

副總統班斯及小川普等人支持他的主張，強調不要「無謂挑釁沉睡的巨龍」，應與習近平談判，追求戰略平衡以避免戰爭，而柯爾比亦支持這一方向。

 

從政治角度來看，柯爾比的轉向或許是聰明的選擇，但也引發部分美國與其盟國安全專家的疑慮，認為他與川普在對歐洲的態度過於相似。

 

川普對台灣並不熱衷，擔憂他可能會以「犧牲台灣防衛」為交換，從習近平那裡換取貿易讓步，並要求中方不動搖美國在亞洲既有的權益。

 

川普近期對亞洲盟國課徵關稅，並將航母與飛彈防禦系統轉往中東，亦讓外界質疑他是否具備一套穩定、一致的對中戰略。

 

 

（圖片來源：三立新聞）