8,000億不是1.25兆縮水版！黃文啓示警藍白版本軍購「缺手斷腳」：系統無法完整運作

 

立法院今（6）日將再度針對國防特別條例進行朝野協商，行政院版1.25兆元特別預算、國民黨版本「3,800億＋N」以及部分藍委提出的8,000億元版本持續拉鋸。國防部戰略規劃司司長黃文啓在廣播節目《新聞放鞭炮》中表示，1.25兆元不是可以任意打折的採購清單，而是一套完整防衛系統；若改成8,000億元或3,800億元版本，不是「縮水版」，而比較像是「把手拿掉、把腳拿掉」，甚至可能變成「沒眼睛、沒頭腦」，導致整個系統無法完整運作。

 

黃文啓表示，從規劃角度來看，做任何事情一定要有完整計畫。他指出，不論8,000億或3,800億版本，都是「直接點了目前已經在檯面上面看到的項目」，但從來沒有交代清楚「這個計畫的邏輯是什麼」，包括為什麼是8,000億、為什麼是3,800億、為什麼其他東西不要，「從來沒有講過」。

 

黃文啓強調，不能只是說某幾個案子有必要，其他不需要；如果擔心弊案，也應該提出具體防弊設計，而不是把整套系統砍掉。他舉例，馬路上天天都有車禍，但社會不會因此禁止所有人開車上路，而是應該把規定、號誌、標線做得更周延，「這樣才是我們一般人理解『如何防弊』的方式」。

 

針對行政院版1.25兆元，黃文啓說，國防部已多次對外說明，這套規劃背後有完整邏輯，包括為什麼需要這些項目、這些項目如何因應未來敵情威脅。然而在野黨到目前為止，似乎都沒有針對自身提出的預算額度，說明背後的計畫邏輯。

 

主持人周玉蔻追問，1.25兆元是否是一套完整系統，而8,000億元並不是1.25兆的縮小版。黃文啓回應，8,000億元與1.25兆元的目標「完全不一樣」，不是單純規模變小；若硬要比喻，比較像是「把手拿掉、把腳拿掉」。

 

黃文啓指出，外界不能把國防特別預算理解成「買東西打折」。他說，1.25兆元是一套完整建軍規劃，若刪掉關鍵項目，就不是比較小的完整系統，而是整套防衛設計無法正常運作。

 

他也進一步說明，目前藍白版本堅持只處理對美軍購案，但這些軍購項目多半是「射擊武器」，也就是用來攻擊目標的武器。問題在於，「你要攻擊目標，總要看得到目標吧？」如果沒有目標獲得能力，這些武器即使買進來，也無法發揮完整效能。

 

黃文啓以海馬士為例指出，ATACMS最遠可打到300公里，但要打300公里外的目標，就必須知道目標在哪裡、目標是什麼，「如果沒有這個能力，這個武器是沒有辦法發揮功能的」。

 

他也提到，反裝甲飛彈不是拿了就去擋在人家戰車前面，而是必須先掌握敵方戰甲車從哪裡來，再到可能經過的路線埋伏攻擊，才能兼顧自身安全並摧毀敵人目標。若沒有偵獲能力，就難以發揮效果。

 

黃文啓直言，如果把無人機等關鍵項目切掉，「我們買的射擊武器基本上那個功能會大打折扣」。他強調，1.25兆元本身只是上限，即使條例通過，後續審查預算時，立法院仍然可以調整、刪除；但現在連條例都要卡住，讓整體規劃拖延，對國防建軍會造成影響。

 

談到若通過8,000億元版本可能造成的後果，國防部政務辦公室主任兼發言人孫立方表示，先前形容是「缺手斷腳」，但若真的採用8,000億元版本，問題恐怕不只是缺手斷腳，而是「沒眼睛、沒頭腦」，也就是整個系統無法運作。

 

孫立方也說，建軍有兩個觀點，一個是「有什麼打什麼」，那是最不得已、最悲壯的狀態；另一個是「打什麼有什麼」，這才是現在國防部要做的事情。也就是先判斷未來戰爭形態，再準備相對應的能力。

 

孫立方強調，完整準備本身就是嚇阻戰爭的一部分。他說，當台灣做好準備，敵人也知道台灣有能力準備，就會讓對方找不到出手時間點，「即使到2027這個時間，它也找不到那個點，永遠往後挪」。

 

孫立方最後表示，國防部仍會持續爭取完整預算，因為相關項目「不可或缺」。他也強調，如果最後真的什麼都不給，軍人也沒有什麼好講，「如果你只給我一把菜刀，我就拿菜刀上」，因為作為軍人，那就是責任。

 

 

（圖片來源：新聞放鞭炮、三立新聞網）