
林秉宥看見一種少見現象:局處首長與幕僚的話語權,似乎比市長本人還要強勢…
看完近期台北市議會總質詢,新北市議員林秉宥有感而發。
他認為,市長當然不可能對所有業務細節都瞭若指掌,但至少應掌握政策方向,並在議會面對民意代表質詢時親自承擔政治責任。然而近期台北市府的表現,卻讓他看見一種少見現象:局處首長與幕僚的話語權,似乎比市長本人還要強勢。
林秉宥今(10)日在臉書發文表示,新北市總質詢已經結束,看著隔壁棚台北市議會總質詢,引發不少幕僚圈朋友討論。
他指出,市長不可能什麼事情都一清二楚,但對於業務內容與政策方向應該有基本理解。議員在總質詢時,大多是在詢問市長如何理解問題,以及未來準備如何解決問題,而不是要求市長熟記所有行政細節。
林秉宥表示,過去新北市議會總質詢時,大部分情況都是市長先表達立場,再由局處首長補充細節說明,最後由市長作出政治承諾與政策表態,議員獲得答案後,質詢也大致告一段落。
他提到,侯友宜參選總統期間,由於重大事件頻繁發生,議會攻防相對激烈,偶爾也會出現局處首長積極說明的情況。但這通常發生在突發事件或案情仍持續發展中,許多細節連局長都未必完全掌握,上台往往就是準備接受議員檢驗與批評。
林秉宥也回憶,自己過去擔任幕僚時,府會聯絡人都會想盡辦法了解議員質詢方向,協助市長預作準備,希望能在議場完整回答問題。
「這些,我都覺得可以理解。」
不過他隨後話鋒一轉。
「我很少看過局處首長比市長還要更強勢掌握話語權的情況;捍衛市府立場與為政策辯護,到越俎代庖之間,其實有很大一段距離。」
林秉宥認為,一個話語權與聲量甚至高過市長本人的幕僚長,是他非常難以理解,也無法認同的現象。
在他看來,幕僚的職責本來就是協助首長施政,而不是凌駕首長之上,甚至成為市府最主要的政治發言者。
文末,林秉宥更以歷史人物作比喻,對此現象提出批評。
他寫道:
「回想歷史上,這種凌駕於統治者的奸佞當道之時,通常就是政權頹圮將滅之時,從趙高到魏忠賢之流都是如此。」
最後更意味深長地補上一句:
「或許,在下一個千年會有定論。」
由於近期台北市政府發言人殷瑋頻繁透過直播、社群平台及議會攻防回應各項爭議,林秉宥這篇發文也被外界解讀為將矛頭指向殷瑋,質疑蔣萬安市府的權力運作模式,引發討論。
(圖片來源:AI示意圖)










