又遭中國施壓…孫儉元揭「APEC幕後攻防」：台灣推動倡議花更多時間與精力

台灣在亞太經濟合作會議（APEC）推動成立「未來健康照護子基金」，成為我國近10年來首度提出的大型倡議，不過推動過程再次面臨中國施壓。外交部國際組織司司長孫儉元今（23）日在例行記者會中透露，台灣為促成倡議獲得APEC全體會員支持，前後歷經約10個月的溝通；中國除提出許多專業意見外，也有部分看法「並不是那麼合理」，使台灣相較其他經濟體推動類似倡議，必須花費更多時間與精力。

孫儉元表示，「未來健康照護子基金」是台灣近10年來首度在APEC提出的倡議。雖然台灣是APEC完整會員，但由於中國也在其中，因此我國在提出新的大型倡議過程中，「都遭遇到很多的困難」。

孫儉元指出，台灣從去年開始推動這項倡議，經過一段「非常漫長」的溝通過程，包括與其他APEC會員持續協調，前後大約歷時10個月，最終才成功促成各方達成共識。

孫儉元表示，台灣也捐助150萬美元成立這項子基金，目標是鼓勵所有APEC會員政府及相關單位積極提出申請，推動能力建構、資訊分享，共同因應APEC區域面臨的人口高齡化問題。

他指出，人口高齡化是所有APEC會員共同面臨的挑戰，如何確保長期照顧不會在高齡化過程中成為沉重負擔，正是台灣倡議成立子基金的主要目的。

孫儉元說，台灣希望透過這項子基金，讓國內在長照等領域累積的經驗與優勢被其他APEC會員看見，同時藉由與其他會員交流，進一步強化台灣自身的健康照護體系。

有媒體追問，中國在倡議推動過程中如何進行阻撓。孫儉元回應，由於APEC採取共識決，任何會員提出的倡議或想法，都必須取得21個會員的共同支持才能做出決定。

孫儉元表示，台灣提出概念文件及相關資料後，中方提出了許多意見與看法，因此台灣持續與對方進行溝通。

他說，其中部分意見「確實是來自於專業的看法」，但另外也有一些意見，「我們感覺到並不是那麼合理」，這也是為什麼整體溝通時間會拖得比較長。

孫儉元直言，相較於其他經濟體提出類似倡議，台灣在倡議成立過程中所花費的時間與精力，「確實是比其他的會員要花更多的時間」。

他表示，「這個部分是我們感覺到，中方確實在這個案子上面給我們一些壓力」。

針對今年由中國主辦APEC，孫儉元表示，從去年12月至今，主辦年已經過了一半，台灣參與相關會議「大致都平順」。不過，過去經常發生的問題，包括台灣代表名稱，以及中方多次公開提出台灣參與APEC的所謂前提條件，外交部都持續與中方及理念相近會員溝通，並要求確保台灣平等參與。

孫儉元強調，外交部不會因此鬆懈，仍會持續針對各種可能發生的情境進行沙盤推演，擬定最妥適的應處方式。面對下半年多場會議，以及年底APEC領袖會議，外交部也正積極進行規劃與籌備。

（圖片來源：放言記者拍攝、APEC官網）