
美國戰爭部23日公布2025財年《2019財年國防授權法》第1286條更新名單,將中國、伊朗及俄羅斯共130家科研機構列為從事「問題活動」的外國機構,其中88所來自中國。最受矚目的是,復旦大學與上海交通大學首度被納入名單,顯示美方對研究安全的管制範圍,已由解放軍體系進一步擴大至中國頂尖綜合大學。
根據公告,自2026會計年度起,美國戰爭部將禁止向與名單機構合作、使用其設備或共同進行基礎研究的計畫提供資金。新增機構還包括山東大學、重慶理工大學、杭州電子科技大學、瀋陽航空航天大學、國際關係學院,以及解放軍聯勤保障部隊工程大學等。
美方指出,列管風險包括敏感技術或專業知識外流、與外國軍方或情報機構存在合作關係,以及參與政府支持的人才招募計畫等。不過,戰爭部並未公開各機構被列入名單的個別證據,僅建議美國大學、研究機構及產業合作夥伴,在合作、提供資金或共享研究資料時採取更高程度的審慎措施。
美國國防部研究與工程次長表示,戰爭部將持續強化保護納稅人資助研究成果,並維護美國科研體系完整性的承諾。
當制裁對象由軍工院校延伸至中國頂尖綜合大學,這份名單標記的已不只是個別機構的風險,而是華府正重新劃定中美學術合作的安全邊界。










