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李驍東未成行不是個案!梁文傑駁雙城論壇降級說!不是只有台北、也不只上海 「中國官員來台都要看情勢判斷」

2026.09.16
19:17pm
文 / 放言編輯部 鄒景禹

上海踩線團15日抵台,進行雙城論壇籌辦、踩點行程,原先規劃由上海市台辦副主任李驍東率團,最後實際獲准來台的上海台辦官員則降為聯絡處處長徐皓,另有水務、商務等相關官員同行。梁文傑16日回應時也確認,最後入境名單確實有所變動。

 

梁文傑不接「封殺」框架 直接拉回所有中國官員來台審查

 

梁文傑這段話的重點,不在於替「李驍東為什麼不能來」提供一個單一答案,而是把雙城論壇重新放回中國人士申請來台的整體審查制度。

 

換句話說,掛上「雙城論壇」四個字,並不代表上海官員就能自動獲准入境;台北市政府提出邀請,也不等於中央只能照單核准。中國官員來台,仍須依個案接受審查,政府也會依當時兩岸情勢、申請人身分、來台目的及其他相關因素作出判斷。

 

梁文傑特別說「不是只有台北市」、「也不是只有上海」,其實就是在回應外界把這一次人員調整描述成中央政府刻意針對雙城論壇的政治敘事。

 

蔣萬安上午質問「為什麼設限」 梁文傑下午回:申請案本來就要判斷

 

台北市長蔣萬安16日上午先對此發難,表示雙城論壇行之多年,就是城市間的市政交流,他任內一直依「對等、尊嚴、善意、互惠」原則推動,並強調兩岸關係越困難越需要溝通交流,要求陸委會說明「為什麼會設限」。

 

梁文傑下午沒有直接和蔣萬安互嗆,也沒有接受「交流就應放行」這個前提,而是回到政府依法審查的制度面。

 

他的意思很明確:地方政府當然可以辦交流,但中國官員能不能入境台灣,是中央政府依整體情勢與個案條件判斷的事項;這套機制也不是只拿來處理台北、上海。

 

兩邊爭的其實是不同層次。

 

蔣萬安強調的是「雙城論壇應該交流」;梁文傑說的則是「交流不代表免審」。

 

國台辦上午開罵 梁文傑一句「不是只有上海」回到台灣自己的制度

 

中國國台辦16日上午也介入這場爭議,發言人朱鳳蓮宣稱台灣政府「無理刁難阻撓」雙城論壇籌備,並再次把這個已舉辦16年的平台形容為兩岸交流合作的重要管道。

 

梁文傑下午的回應則沒有跟著北京的政治語言走。

 

「想來的也不是只有上海。」

 

這句話等於把問題重新拉回台灣政府自己的行政權限:中國各地人員來台申請很多,地方政府提出的交流案也很多,中央審查的對象從來不只有雙城論壇。是否准許特定中國官員入境,不需要因為北京指控「刁難」,就取消原有審查。

 

去年論壇後隔天軍演 台灣媒體當面問北京:交流真的讓台海降溫了嗎

 

值得注意的是,16日上午國台辦記者會還出現另一個直接碰觸雙城論壇實質效果的問題。

 

台灣媒體現場追問,蔣萬安2025年參加完雙城論壇後,中國解放軍隔天就宣布對台軍演;如果北京一直宣稱雙城論壇能促進兩岸和平交流,那麼城市交流究竟有沒有真正讓台海降溫?

 

朱鳳蓮回應,把雙城論壇與後續軍演作這種連結「沒有意義」,並再次強調論壇本身具有交流作用。

 

但這也讓今年雙城論壇的另一個矛盾浮上檯面。

 

一方面,北京要求台灣不要限制中國官員來台,強調交流的重要;另一方面,中國對台軍事壓力並未因城市交流停止。對台灣政府而言,城市交流能不能繼續,和國安審查要不要存在,本來就是兩件不同的事情。

 

李驍東沒來只是第一關 12月正式論壇才是真正考驗

 

這次上海團只是雙城論壇正式登場前的踩線與籌備團。

 

因此,李驍東這次未成行、徐皓實際抵台,還不是12月論壇層級的最後答案。

 

真正下一個觀察點,是上海在正式論壇時究竟提出哪些人選,台北市政府邀請什麼層級官員,以及中央政府最後核准哪些人來台。

 

梁文傑16日的回應至少先畫出了一條線:雙城論壇可以辦,地方交流也可以繼續,但中國官員來台仍然必須逐案審查;不是因為台北邀請、也不是因為上海提出,就當然放行。

 

而且這套標準,照梁文傑的說法,從來就不只適用於李驍東一個人。



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