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哥倫比亞保守派新總統德拉埃斯普列亞就職不到一週，美國國防部長赫格塞斯12日在巴拿馬宣布，哥倫比亞正式加入美國主導的「美洲反販毒集團聯盟」，並將參與打擊毒品集團、跨國犯罪及被美方列為恐怖組織的武裝網路。川普政府也準備向哥倫比亞提供10億美元安全援助。
赫格塞斯在巴拿馬出席聯盟會議時，公開歡迎哥倫比亞加入。他表示，哥倫比亞新政府已承諾強化反毒與安全行動，未來將與美國及其他成員國分享情報、訓練人員，並協調針對販毒網路的軍事及執法任務。
「美洲反販毒集團聯盟」今年3月由川普政府推動成立，最初由美國及多個拉丁美洲、加勒比海國家簽署共同安全宣言。美國南方司令部8月初進一步成立西半球聯合特遣部隊，作為聯盟的行動中樞。
聯盟把大型販毒集團、跨國犯罪組織及部分武裝團體統稱為「毒品恐怖主義」威脅，主張成員國可運用軍隊、特種部隊、情報、海空監控及跨境執法合作，打擊毒品生產、運輸、洗錢與武器供應鏈。
哥倫比亞長期是全球最大的古柯鹼生產國之一，也是美國在拉丁美洲最重要的反毒夥伴。過去數十年，美國透過「哥倫比亞計畫」投入大量軍事、警察與經濟援助，協助政府對抗販毒集團及游擊隊。
前總統裴卓執政期間，哥倫比亞與華府在反毒政策上多次出現分歧。裴卓主張傳統掃蕩、剷除古柯及逮捕農民的政策失敗，要求把重點轉向農村發展、替代作物、金融犯罪與大型販毒首腦；川普政府則認為相關政策過於軟弱，讓古柯種植及武裝組織擴張。
新總統德拉埃斯普列亞在競選期間承諾恢復強硬治安路線，大規模剷除非法古柯作物，擴大軍警行動並打擊控制偏遠地區的武裝團體。他把游擊隊與販毒勢力擴張歸咎於前任左派政府，主張重新建立與美國的安全同盟。
川普政府迅速回應這項轉向。赫格塞斯宣布歡迎哥倫比亞加入聯盟，並安排與哥倫比亞高層官員舉行雙邊會談。美方預計提供的10億美元安全援助，可能用於軍事裝備、情報系統、邊境監控、飛機及人員訓練，但完整用途仍待兩國公布。
美國近來在西半球採取更具軍事色彩的反毒政策，不只成立多國聯盟及聯合特遣部隊，也對被認定涉及販毒的武裝網路採取直接行動。川普政府把這項政策與排除中國、俄羅斯及伊朗在拉丁美洲的影響力結合，主張美國必須重新確立對西半球安全的主導權。
巴拿馬也成為這套戰略的重要節點。美國今年成功阻止中國企業繼續控制巴拿馬運河附近部分港口業務，並擴大與巴拿馬的軍事訓練及反毒合作。巴拿馬總統穆里諾支持聯盟，強調毒品走私是區域最迫切的安全威脅，但否認巴拿馬因此喪失主權。
哥倫比亞加入後，美國得以重新連結加勒比海、太平洋與南美洲北部的反毒網路。哥倫比亞擁有多年反游擊隊與叢林作戰經驗，也可能成為聯盟訓練及情報分享的重要基地。
但強硬反毒政策也可能引發人權及主權爭議。過去哥倫比亞軍事行動曾涉及平民死傷、強迫遷移及「假陽性」案件；擴大軍隊角色、允許跨國聯合行動，也可能引發拉美國家對美國干預的反彈。
（圖片來源：AI生成、翻攝畫面）
2026.08.20
