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韓美年度「乙支自由護盾」演習才進入第二天，美國駐韓司令布倫森18日突然前往首爾國防部，與南韓國防部長安圭伯會面。美國國防部也證實，正「積極執行」川普總統大幅縮減軍演的命令。這已不再只是川普的政治喊話，而是直接進入駐韓美軍與南韓國防部協調調整的執行階段。
「乙支自由護盾」17日展開，預定持續至27日，核心是以電腦模擬進行聯合指揮所演習，並搭配野外機動訓練，驗證韓美兩軍面對北韓軍事行動時的共同指揮及作戰能力。今年原本規劃約14項野外訓練，南韓方面投入約1萬8000名軍人。
川普在演習開始之際突然要求五角大廈大幅縮減美軍參與。他把理由指向演習成本、自己與北韓領導人金正恩的關係，以及南韓拒絕參與美國針對伊朗的軍事行動。五角大廈最初回應聯演立場沒有改變，隨後更新說法，表示正積極處理總統命令。
布倫森18日未經事前公開行程安排，進入首爾龍山的南韓國防部，與安圭伯會談後離去。雙方沒有完整公布討論內容，但南韓媒體與國際通訊社均指出，會談重點包括如何調整演習規模及美軍參與方式。
南韓總統李在明同日主持國務會議時強調，南韓需要建立更自主、更完整的國防能力，包括加速取得戰時作戰指揮權、發展核動力潛艦，以及強化整合式軍事指揮體系。他也表示，提高自主防衛能力與維持強大美韓同盟並不衝突。
李在明同時為演習的防禦性質辯護。他表示，相關訓練是為了保護國民生命與國家安全，不是為了刺激北韓。北韓則透過官方媒體猛烈批評韓美軍演，將其形容為軍事挑釁，並警告將繼續行使「自衛權」。
「乙支自由護盾」不只是一般軍事演習，也是南韓爭取收回戰時作戰指揮權的重要驗證機制。韓美必須藉由演習確認，未來由南韓將領領導的聯合司令部，是否具備完整指揮及應變能力。如果演習規模被大幅縮減，可能連帶拖慢戰時作戰指揮權移交的驗證進度。
川普第一任期也曾因與金正恩舉行峰會，暫停或縮小韓美大型軍演。他現在再次以領袖關係及成本為理由削減訓練，使南韓重新面對一個根本問題：當美國總統可以隨政治局勢改變聯演規模，首爾還能在多大程度上把國家防衛建立在美軍承諾之上？
這次軍演縮減也與美軍全球兵力調整同時發生。駐日「華盛頓號」航空母艦正轉往中東，美國在西太平洋短期出現航艦空窗。如今川普又要求削減韓美聯演，使外界更加關注，美國是否正為了中東戰爭與軍費壓力，同步降低亞洲軍事部署強度。
目前可靠資料仍將「乙支自由護盾」定位為朝鮮半島防衛演習，沒有證據顯示任務範圍已擴大至第一島鏈以外。真正值得觀察的，是川普命令最終削減哪些訓練、多少美軍退出，以及這項決定是否成為美國重新調整亞洲軍事承諾的起點。
（圖片來源：AI生成）
2026.08.20
