
北韓與南韓之間維持數十年的「統一」政治語言,正在從平壤的制度文件裡徹底消失。南韓國家安保戰略研究院9月3日首次公開北韓勞動黨最新黨章全文,確認「祖國和平統一」、「統一戰線」、「南朝鮮」、「民族大團結」等涉及共同民族與統一的文字都已刪除。金正恩2024年提出南北韓是「兩個敵對國家」後,這項路線現在不再只是領導人宣示,而是正式寫進勞動黨治理結構。
南韓情報單位先前已掌握北韓從2024年開始修改黨章,但完整文字始終沒有公開。這次曝光的版本同時包含2026年2月勞動黨第九次代表大會新增修改,因此外界第一次可以完整看到金正恩如何重新定義南韓、重新安排黨權,也重新整理自己與祖父金日成、父親金正日之間的政治位置。
不只不要統一 連「共同民族」也一起刪
最具象徵性的變化,是與南韓相關的統一概念整段退出黨章。金正恩2024年1月已公開表示,與南韓和平統一不再可能,要求憲法刪除「一個民族、一個國家」的概念。北韓同年10月證實完成憲法修改;這次黨章全文曝光,等於證實勞動黨自身的最高政治規範也已同步完成切割。
有一項變化尤其值得注意:黨章連過去要求「美帝國主義侵略軍撤出」、反對美國對南韓政治軍事支配等文字也一併刪掉。這不是北韓突然接受駐韓美軍,而是邏輯完全改變——既然南韓被定義成另一個敵對國家,而不是等待統一的「南半部」,平壤便不再需要用民族統一論述處理南韓境內美軍問題。
金正恩把權力再往自己身上集中
新版黨章另一條主線,是金正恩本人。文件淡化對金日成、金正日歷史功績的敘述,卻把勞動黨總書記——也就是金正恩——的權力寫得更加具體。總書記可以召集會議、任免幹部,甚至解散黨內部門。南韓國家安保戰略研究院認為,這代表金正恩正在從依靠「白頭山血統」與前兩代領導人正統性的第三代接班者,進一步建立完全以自己為中心的統治體系。
研究院把這個階段形容為「金正恩時代2.0」。金正恩掌權接近15年,黨章修改所傳達的訊息很清楚:政治正統不再只是來自金日成與金正日,而要直接來自金正恩本人。
連戰爭時黨要怎麼運作都先寫好了
新版黨章還增加戰時治理條款,在戰爭狀態下可以省略部分黨內選舉程序,讓權力系統不必依照平時規則重新改選;入黨最低年齡也從18歲提高到20歲。這些修改表面上屬黨務制度,放在北韓近年持續強化核武、飛彈與「敵對兩國」論述的背景下,意義卻不只是行政調整,而是平壤已開始把「戰時政權如何持續運作」正式制度化。
從拆除南北聯絡象徵、切斷道路,到修改憲法,再到完整黨章公開,金正恩正在逐步拆除朝鮮半島過去七十多年留下的統一框架。
因此,這次真正的新聞不只是黨章少了「和平統一」四個字。更深的變化是:北韓已把南韓從一個等待統一的同民族政權,制度性地重新定義成另一個敵對國家;同時,一個更加個人化、更加集中,也提前為戰時運作設計好的金正恩政權正在成形。
(圖片來源:AI生成)










