交通部明年捷運預算453億、比今年暴增5.6倍！新北3案仍少54.1億、高雄兩年缺136億　工程進入高峰「錢到底怎麼分」成焦點

新北市116年度三項捷運建設中央補助合計被減列54.1億元，其中基隆捷運新北轄段缺口最大，淡海輕軌甚至完全未獲核列；高雄市則指出，115年度捷運補助需求短缺103億元，116年度再短缺33億元，兩個年度合計差136億元。

這兩個數字不能混在一起算：新北54.1億元是116年度單一年度的提報需求與中央核列差額；高雄136億元則是115、116兩個年度累積短差。但兩個直轄市在同一天發出相同訊號——軌道工程進入大量支付工程款的階段，中央整體預算明明大增，地方卻仍認為實際工程需求沒有獲得足額支應。

新北三案一次少54.1億　基隆捷運幾乎被砍一半

新北市捷運局公布的116年度數字最直接。

三鶯線原本向中央提報35.79億元，最終核列30億元，減少5.79億元。

基隆捷運新北轄段原提報93.8億元，遭減列近47億元，幅度接近一半。

淡海輕軌相關需求則未獲核列。

三項合計，新北市認定中央補助比實際工程需求少54.1億元。市府已經正式函請交通部，希望後續追加時優先把這筆差額補回。

值得注意的是，三鶯線9月1日才正式進入收費營運；基隆捷運則是北北基重大區域型交通工程。也就是說，這並不是地方端拋出的長期願景，而是已有工程進度、年度支出需求的軌道計畫。

新北市府的主張是，各年度需求均依實際工程進度編列，中央若沒有依工程支付節點足額核列，就可能出現地方政府必須先墊付或調整其他財源的情況。

高雄拿到全國第二多　還是說兩年少136億

高雄的情況又不同。

交通部116年度捷運建設相關預算中，高雄共有5筆路線及周邊計畫，獲補助規模約140多億元，屬全國第二高。高雄市政府也公開感謝中央支持，但隨即提出另一組數字：115年度高雄依工程進度所需中央補助款短缺103億元；116年度中央核定約145億元，與市府需求相比仍差33億元。

兩個年度累計，就是136億元。

高市府表示，目前黃線、小港林園線、岡山路竹延伸線等計畫陸續進入經費需求較高階段，因此「獲補助很多」和「實際工程款仍不足」可以同時存在。

也就是說，如果只看中央分配給高雄約140多億元，數字相當亮眼；但若拿回各工程年度預定進度對照，高雄仍認為不足。

453億比81億暴增　真正問題是分配依據

這也讓116年度453億元捷運預算的分配方式，成為下一個必須釐清的政策問題。

453億元是全國「都市大眾捷運系統建設計畫」的總體預算，不代表各地方政府提出多少、中央就有義務照單全收。中央必須依照核定總經費、中央地方分擔比例、年度工程進度、過去執行率及各案可支用額度進行分配。

因此，新北所說的54.1億元「減列」，以及高雄所說的136億元「短缺」，本質上都是地方「依工程進度提出的需求」與中央「實際核定年度補助」之間的差額，不能直接解讀成中央積欠地方同額款項。

問題正在這裡：既然116年度全國捷運建設預算從81億元一口氣增加到453億元，增幅如此巨大，哪些縣市、哪些路線獲得增加？哪些正在施工的案子仍沒有拿到地方認為應有的年度額度？交通部有必要把逐案的工程進度、地方提報額及核列理由講清楚。

54.1億已進入新北市長選戰

這筆預算9月6日下午也迅速進入新北市長選戰。

國民黨新北市長候選人李四川競選團隊傍晚點名民進黨候選人蘇巧慧，要求她就三鶯線、基隆捷運及淡海輕軌補助遭減列表態，並向中央爭取。

這使得原本是中央、地方之間的工程預算問題，多出一層選舉政治。

然而真正值得追查的仍不是誰喊得比較大聲，而是一張完整的「453億元分配表」。

中央捷運預算一年增加372億元，新北卻表示3項工程少了54.1億元，高雄拿到全國第二高補助後仍說年度工程需求不足。只有把各縣市所有核定案件、提報數、核列數與施工進度全部攤開，才能回答最關鍵的問題：

這453億元，到底是按照工程進度分，還是另有其他分配考量？