
我們從小看到的世界地圖,可能從一開始就讓非洲看起來比真實世界小得多。聯合國大會9月4日以164票贊成、1票反對、6票棄權通過「Correct the Map」決議,鼓勵各國政府、學校、媒體及數位平台更多採用可以準確呈現各洲相對面積的地圖投影。美國是唯一投下反對票的國家;塞爾維亞、愛沙尼亞、喬治亞、立陶宛、摩爾多瓦與烏克蘭棄權。
這場爭議的主角,是大家最熟悉的麥卡托投影(Mercator projection)。16世紀佛蘭德斯製圖家墨卡托設計這種地圖,目的原本是讓航海者能沿著固定羅盤方位畫直線,因此對航海極為方便;代價卻是越接近南北兩極,陸地被放得越大。於是格陵蘭在一般世界地圖上看起來幾乎與非洲差不多,真實面積卻只有非洲的約十四分之一。北美、歐洲與俄羅斯也被視覺放大,非洲與南美洲則相對縮小。
推動決議的是多哥與非洲國家集團,非洲聯盟也全力支持。多哥外長杜塞(Robert Dussey)在聯大表決前指出,地圖不只是地理工具,它會影響孩子如何理解世界、國家如何看待彼此,也會塑造人們對哪個地區「大」、哪個地區「小」的集體印象。倡議團體Africa No Filter因此要求,學校課本、新聞編輯室、企業與每天服務數十億人的數位平台,都應逐步採用面積比例更接近真實世界的地圖。
聯合國推薦的其中一個選項是2018年問世的Equal Earth投影。它不可能把球形地球完美攤平成平面——任何平面世界地圖都一定會犧牲面積、形狀、距離或方向中的部分精確度——但Equal Earth優先保存各陸地面積的相對比例,因此非洲終於會呈現接近它實際占據地球表面的巨大尺度。
這份決議也刻意處理政治敏感問題。它沒有禁止麥卡托地圖,也沒有強迫所有國家只能使用Equal Earth;聯大紀錄更明確寫入,新地圖只討論各洲陸地相對面積,不改變主權、國界、領土或海洋管轄權。歐盟、加拿大、澳洲、紐西蘭、印度與菲律賓都在表決後特別留下這項法律解釋,避免任何爭議領土利用新投影主張主權。
所以這不是一場純粹的製圖學爭論。一張500年來為航海而設計、卻成為全世界教室標準教材的地圖,長期讓歐洲與北方國家看起來巨大,也讓世界最大洲級陸塊之一的非洲在視覺上縮水。
地理沒有改變,改變的是人類看地球的方法。這也是為什麼164個國家願意為一張地圖投票:誰被畫得大、誰被畫得小,看似只是比例尺,背後其實也是500年世界觀的比例尺。
(圖片來源:AI生成)










