
台東志航基地地下油料設施9月11日發生火警,原本還在與死神拔河的60多歲張姓外包工人,經過一夜搶救後,9月12日上午10時20分宣告不治,使這起軍事基地內的委外作業事故正式成為死亡工安事件。
事故發生於11日下午。陸軍後勤指揮部說明,所屬第二地區支援指揮部台東油料分庫位於志航基地內,當時委外廠商正在進行油池清洗作業,下午3時左右突然因不明原因起火。基地立即出動消防能量灌救,約3時30分控制火勢。
張姓包商在作業過程中遭火勢灼傷並墜落約12公尺深的油槽。人員將他救起時已無呼吸心跳,基地救護車緊急送往台東馬偕醫院。院方急救約16分鐘後一度恢復自主循環,但全身燒燙傷面積超過90%,生命跡象始終極度不穩定。
軍方11日晚間第一時間只公布工人受傷送醫,當時尚未發生死亡結果;12日上午10時20分宣告不治,因此這並不是把11日火警重新報一次,而是事故後果已發生實質變化。
陸軍後勤指揮部表示,起火原因將配合台東縣消防局進一步調查。軍方也特別指出,這次作業即使屬於委外承包,「單位仍應做好安全督管作為」,並將編組檢查相關防險措施。這段說明也讓後續調查焦點不能只停在「包商操作是否失誤」,而必須回到軍方身為設施管理單位,在高危險油料空間委外施工前,是否完成風險辨識、殘油處理、通風、防爆與監督程序。
事故現場屬軍事基地內油料設施,目前沒有證據顯示與戰機運作或敵情有關,火勢也沒有波及其他軍事設施。至於究竟是哪一個環節產生火源、油槽內當時殘留多少易燃物質、包商進入作業前是否完成必要偵測,以及軍方現場監督人員如何執行安全程序,都仍待正式調查。
單一國防設施事故若只是設備小故障,本來沒有必要放大;但這起事件已造成一名工人死亡,而軍方自己也承認委外並不等於免除安全督管責任。後續究責焦點,將是這場悲劇究竟屬於不可預期意外,還是原本可以透過安全程序阻止的工安事故。

