高市早苗改組內閣後第一道命令曝光！17大戰略產業加碼投資、食品消費稅擬臨時調降　物價高成最優先課題

日本首相高市早苗17日完成第二次高市內閣首次改組，當天新內閣第一次閣議就通過基本方針。第一順位寫得非常直接：「物價高への対応を最優先課題」——因應物價上漲是最優先課題。政府同時決定加速17個戰略領域的官民投資，並正式把「臨時調降飲食料品消費稅率」列入稅制與社會保障改革。高市改組後第一道經濟命令，主軸已經從人事安排迅速轉到民生物價、減稅與產業投資。

首相官邸公布的基本方針指出，日本面對各國以大規模、長期財政支出推動產業政策，以及全球爭奪高附加價值產業與人才，高市政府將以「負責任的積極財政」提高日本成長力，同時維持中長期財政可持續性。 

17大戰略領域加碼　政府要從旁觀者變成投資推手

新內閣決定，由政府「向前一步」，透過官民合作集中推動日本成長戰略17個戰略領域，包括危機管理投資與成長投資；地方則透過三種類型的「地域未來戰略」建立產業聚落。

高市政府設定的經濟循環是：政府投資提高潛在成長率，帶動企業獲利與就業，薪資增加後改善消費信心，最後透過GDP擴張增加稅收，再降低政府債務占GDP比率。這也是高市所說「積極財政」前面必須加上「負責任」三個字的核心論述。 

高市17日改組時也保留多名經濟核心閣員。財務大臣片山皋月續任，經濟再生大臣木內實也留任；外務大臣茂木敏充等主要外交、安全與經濟閣員維持相當程度連續性。 

食品消費稅列入「臨時調降」　高物價成新內閣第一順位

更直接影響日本家庭的，是食品消費稅。

日本目前食品適用8％輕減稅率，高市政府先前已提出限期減稅構想。17日通過的新內閣基本方針沒有直接寫死最終稅率，而是正式承諾推動「飲食料品消費税率の臨時的な引下げ」，也就是臨時調降食品消費稅率；同時研究導入降低就業人口負擔的支援金，並納入稅制與社會保障一體改革。 

這項政策背後最大的壓力就是物價。高市政府在基本方針中特別點名中東情勢，顯示能源價格及輸入型通膨已直接進入日本內政決策。

減稅也伴隨龐大財政爭議。日本公債殖利率近期升至約30年高點，市場擔心減稅、國防支出與17大戰略產業投資同時推進，可能使原本已非常龐大的政府債務繼續增加。高市政府則承諾不以無限制舉債支撐政策，財務大臣片山皋月也肩負控制財政疑慮的角色。 

高市改組內閣後，政策方向已經相當清楚：短期先處理食品、能源與家庭負擔，中長期則由政府帶頭押注戰略產業。但食品消費稅究竟降到多少、維持多久，以及減少的稅收要從哪裡補回來，仍是接下來國會與市場必須回答的問題。

（圖片來源：AI生成）