
義大利總理梅洛尼20日宣布,政府準備推出一套新的校園融合政策,包括禁止學生在校內穿戴遮住臉部的布卡(burqa)與尼卡布(niqab)、以法律設定每班外籍學生人數上限,並要求部分融入出現困難的外籍學生家長學習義大利文。政策目前仍處於政府提案階段,每班究竟最多可以有多少外籍學生,尚未公布。
不是全面禁止穆斯林頭巾
這項政策首先必須把服裝範圍說清楚。梅洛尼公開點名的是布卡與尼卡布:布卡幾乎遮住全身及臉部,尼卡布則遮住臉部、通常只露出眼睛。她並沒有宣布禁止一般只遮住頭髮、不遮臉的希賈布(hijab)。
梅洛尼表示,教室應該是所有人都能看見彼此臉部的空間,也主張不應讓年輕女性被迫遮臉。這是義大利政府對政策的理由;是否涉及宗教自由、以及最後法律如何界定適用範圍,仍要等正式條文提出後才能判斷。
真正影響更大的可能是「每班上限」
除了服裝規定,另一項政策影響的人數可能更廣。梅洛尼表示,內閣將很快收到一項措施,以法律訂出每個班級外籍學生的最高比例。她認為,一個班級如果只有少數不懂義大利文的學生,教師比較有能力協助融入;如果比例過高,語言學習及課程進度都可能受到影響。
她沒有說明這個上限是10%、20%或其他比例,也尚未說明已在義大利出生、但沒有義大利國籍的學生如何計算。根據義大利移民研究基金會ISMU統計,非義大利公民目前約占全國學生11.6%;在移民人口較集中的城市與地區,比例則可能明顯高於全國平均。
連家長也納入政策
梅洛尼還提出,若外籍學生在融入教育體系時出現嚴重困難,家長也應學習義大利文。這意味政府要把語言融入從學生延伸到家庭,而不只是在學校增加語言課程。
這套措施接下來仍需先進入內閣,再依最後採取的法律形式進入國會程序。因此,目前能確定的是梅洛尼已宣布政府政策方向,而不是義大利全國21日起已經正式禁止。真正需要追的是正式法案文字、外籍生比例怎麼算,以及宗教服飾禁令最後涵蓋到哪一種服裝。
(圖片來源:AI生成)

