16:22pm
美國總統川普18日簽署公告，把針對部分H-1B專業技術工作簽證的10萬美元付款門檻再延長12個月，期限拉到2027年9月21日。依白宮公告，適用對象主要是人在美國境外、需要透過新的H-1B申請入境工作的外籍專業人士；雇主若沒有為相關申請支付10萬美元，原則上不得取得相應入境資格，但國土安全部可基於國家利益核准例外。
白宮表示，這套制度從2025年9月開始實施，至今已有超過700件申請支付10萬美元。政府主張，高額付款與新的加權抽籤制度可以減少低薪職位大量使用H-1B，讓名額更集中在高薪與高度專業人才。這是川普政府對政策效果的官方解讀，是否合法以及實際是否改善美國勞工待遇，目前仍有法院與企業提出不同看法。
不是所有H-1B都要多付10萬美元
這項規定很容易被誤解成「所有H-1B簽證費都變成10萬美元」。實際上並不是。
依現行規定，主要限制的是人在美國境外、需要以新的H-1B申請進入美國工作者。已經持有H-1B的續簽者，以及原本人在美國、例如從學生身分轉成H-1B的部分申請人，不在原本公告的主要適用範圍。一般H-1B申請費原本大約數千美元，10萬美元因此是極大的成本跳升。
科技業受到的影響最大。H-1B長年被Google母公司Alphabet、Microsoft、Amazon、Meta等科技公司用來招募軟體、AI、晶片與工程人才，印度與中國又是主要人才來源。10萬美元門檻如果全面有效執行，企業會更傾向把名額留給高薪職位，或直接把部分職缺移往美國以外。
白宮延長了 法院卻還沒說最後一句話
最重要的法律爭議仍未結束。波士頓一家聯邦法院今年6月裁定，川普政府把H-1B費用提高至10萬美元的作法違法，並阻止政府收取這筆費用；案件目前已進入上訴程序。另一件由美國商會提出的訴訟，也還在爭執法院是否正確駁回挑戰。
因此，18日的新公告代表的是川普政府決定把政策期限再延一年，並不代表10萬美元付款要求的合法性爭議已經結束。行政部門想持續執行，司法部門卻仍在審查權限，接下來真正決定政策能不能完整實施的，可能不是白宮，而是聯邦上訴法院。
對全球科技人才而言，這場官司的重要性也遠超過一筆簽證費。它牽涉的是美國究竟要把H-1B定位成大量引進專業人才的管道，還是只保留給企業願意支付極高成本的少數高薪人才。
（圖片來源：AI生成）
2026.10.02
