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讀者投書|台中環保局凸顯盧秀燕政治操作
2019.12.10
11:27am
/ 陳致貞
為了把中火變成選舉題目,中市府做了這2個政治操作。雖然帶動話題,但違反公務機關依法作為的邏輯,也讓台中市環保局原本的主張,凸顯盧市長的政治算計。

 

說實在,環團跟NGO長期與台中市政府打交道,政黨會變,但我們總目標不變,就是要求中火這個大型固定污染源的空污排放,可以越降越低。不過,另一方面,在走向非核家園的過程中,如果電力供應有什麼差錯,那會讓整個能源轉型的工程崩壞,使台灣走回國民黨時代的核煤老路,也是得不償失。

 



強壓環保局曝2失誤

 

最近,中央跟中市府的爭執卻失了焦點,兩邊硬碰硬,政治味十足,盧秀燕市長有十足的政治動機,用中火來挑戰中央。但是,從行政治理的角度來說,她以強壓環保局的方式來完成政治期待,反而曝露出2個失誤。

 

10%容許差值

 

第一個失誤,是硬要挑戰行之多年的10%容許差值。事實上,這個上下10%不是新東西,而是18年來一直存在的操作容許誤差,這個東西並非中火獨有。事實上,台中環保局夏天時還一度說漏嘴。當時在討論許可證展延時,環保局說「市府分成3階段要求使用量,若按照中央10%的可容忍範圍計算,以248萬噸為例,就是272萬噸,也就是要超過272萬噸才會開罰.。」

 

也不過是今年夏天而已,台中市環保局的文官還認為這個10%容許差值是理所當然的。只可惜,到了冬天,他們就得承受來自盧市長的政治壓力,把一個行之有年的規定,硬生生講成要多燒10%的煤。

 

不過你能怪環保局的文官嗎?事實上,台中市環保局發出去的許可證,上面就寫著有10%容許差值,這可是韓國瑜最愛的「白紙黑字」。

 

擅改減煤時程

 

第二個失誤,是硬要擅改公文書,把減煤時程提前到選前可以操作。

 

中火用煤量的爭論,在於要用許可的量打6折,還是用實際用的量打6折,這2個邏輯會衍生出到底可以用多少煤的不同認知。但是,不管到底可以用多少,都會面臨同一個狀況,就是這些都是明年的事,都是在爭執2020全年到底要減多少煤,但這樣就無法成為2020年初的選舉話題。

 

於是中市府想到了一個怪招,就是把過去的許可證公文書改掉,再發一個公文聲稱,不管啦以前就是寫錯「誤繕」。

 

他們怎麼改呢?本來是寫「自109年1月26日起」的一年內要減少生煤用量,現在則是改成「至109年1月26日前」。雖然只差兩個字,不過本來是明年開始,現在熊熊說歹勢你的期限已經要到了。這種搞法在政治上蠻有創意,但是想也知道,環保局的公務員一定壓力山大。

 

中火凸顯盧市長的政治算計

 

為了把中火變成選舉題目,中市府做了這2個政治操作。雖然帶動話題,但違反公務機關依法作為的邏輯,也讓台中市環保局原本的主張,凸顯盧市長的政治算計。中央跟中市府當然還會繼續吵個沒完,但身為一個長期關注中火議題的社運人,我很難得同情環保局的文官們,他們最近簽辦公文的壓力,恐怕難以為外人道。

 

 

 

 

陳致貞
社運人士。
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