「共諜案」、「涉賄案」再掀立法規範國會助理討論！鄭運鵬：規範行為反倒幫忙「正名」後患難料！

近期曾任國會助理涉「共諜案」，現任國會助理涉「SOGO經營權」收賄案，導致立法規範國會助理聲浪再起。《放言》今（14）日致電訪問立法委員鄭運鵬，他持不同意見，質疑國會助理沒有職權該如何規範行為？規範行為反而幫忙「正名」，後患難料。他認為，立委是「最後」行使職權的人，立委如何帶領他的辦公室，該辦公室的風氣就會如何呈現；若是立委連助理在公務上的作為都不清楚，那自然該負起應負的「政治責任」。

鄭運鵬指出，國會助理本身沒有職權，沒有職權的身分，如何規範行為？如果要去規範，頂多就是犯其他罪的時候「加重刑罰」，不可能去定義一個職務後給他權力；當定義助理相關的工作或權責，就是給他權力，「我認為這不應該，」鄭運鵬強調。

鄭運鵬表示，國會助理沒有職權，但若去定義，無論是正面列舉，如可以處理陳情、調閱資料，反而因為列舉行為合法，公務機關更難本於職權拒絕；或是負面列舉，如不能調閱機密資料、不能有對價關係，也可能掛萬漏一。

「一開始最重要的就是教育，」鄭運鵬強調，最簡單的教育就是，相關的陳情都「不能有對價」，如果有對價一定跟立委無關。他說，立委自己辦公室的操守不好，國會助理去狐假虎威，到底是助理教壞立委，還是立委教壞助理，這個很難講。

鄭運鵬指出，針對貪污違法行為，目前法制算是足夠，要不然本次案件如何偵辦出來；而在國家安全疑慮方面，民進黨修訂國安五法，補足過去憲政體制上矛盾意義的叛國行為。

「定義國會助理行為，等於多了合法身分，反而更好喬事。」鄭運鵬認為，一個沒有職權的人，便無法定義他的職權；立委有職權行使法，立委就是「最後」行使職權的人，立委如何帶領他的辦公室，那個辦公室的風氣就會怎麼樣。

鄭運鵬表示，助理若是濫權，屬個人不當行為者，比如晚上酒駕或是從事非法行為，立委也管不住、不知情；但若是助理在公務上的作為，立委都不曉得，那立委當然要負起應負的「政治責任」。

（記者高逸帆／攝影）