切割中資施鐵腕！政府開鍘愛奇藝、淘寶，王健全建議：從嚴可以，「這些」配套措施要有…

 

切割中資！政府接連開鍘愛奇藝、淘寶，中華經濟研究院副院長王健全建議，審查可以有「配套措施」，比如「分級」機制，基礎、文化以及攸關國安等部分可以從嚴認定，對外資可以鬆一點。

 

股東會、董事會如果沒有阿里巴巴「就無法召開」

 

「淘寶台灣」遭認定為陸資，違反《兩岸關係條例》，創下經濟部引用「實質控制力」開罰首例。

 

英商克雷達2019年7月4日在台設立分公司，以「淘寶台灣」名義經營電商平台，經濟部接到眾多檢舉指淘寶台灣實質身分是陸資，據調查，阿里巴巴集團透過新加坡子公司持有克雷達28.77％股權，雖未逾陸資許可辦法30％持股認定標準，但由於克雷達有3名股東，股票分為A、B二類，阿里巴巴集團為B股唯一股東；據克雷達章程，如果沒有阿里巴巴，公司的股東會、董事會就「無法召開」。

 

一位經濟部官員表示，阿里巴巴授權「淘寶」商標、域名及平台IT系統維護及技術支援服務予克雷達在台分公司，該公司每季支付權利金、技術服務費給阿里巴巴，顯見欠缺獨立經營權力與能力；依「淘寶台灣」登入頁面顯示，會員註冊需同意「淘寶台灣用戶服務協議及隱私政策」，卻連結到阿里巴巴集團的「淘寶全球平台服務協議及隱私權政策」，台灣會員如同意上開隱私政策，可授權阿里巴巴使用用戶的個資等權限，且會員交易資料回傳至位於大陸阿里伺服器中，恐有資安風險。

 

針對淘寶台灣未依陸資來台投資規定申請許可，遭經濟部處以新台幣41萬元罰鍰，並限期6個月內撤資或改正。該名官員表示，改正方式有2種，一為回復為純外資；二是以陸資重新申請，業務中不能包括廣告服務及第三方支付等禁止項目。

 

淘寶台灣：阿里巴巴公司持股不到3成

 

淘寶台灣創下經濟部首次引用「實質控制力」開鍘的案例，讓人想起近幾年遭指「違法營運」的愛奇藝。

 

日前經濟部終於下重手，修改《台灣地區與大陸地區人民關係條例》，封鎖愛奇藝過去透過代理形式登台的漏洞，政府突如其來下出手，讓不少消費者無所適從，對台灣影視產業的發展是好是壞，各界尚在觀察之際，「淘寶台灣」也被盯。

 

經濟部官員表示，「以外資名義來台的陸資電商經營業務範圍也要從嚴認定」，陸資來台經營電商，雖屬正面表列項目，但淘寶台灣等業者改以外資來台，搶食國內「一般廣告業務」大餅，這並非現行開放陸資投資項目，因此從嚴認定。

 

面對遭認定陸資，淘寶台灣表示，阿里巴巴持股不到3成，淘寶台灣依法並非陸資，對此發展感到遺憾，「將會配合政府要求盡速改正」，以保障商家與消費者權益為第一優先考量。

 

談到近日鋪天蓋地的報導將公司訂為｢中資」，發言人柯中甯語意略帶無奈，向《放言》表示，「是看到媒體才知道，對消息有點錯愕，阿里巴巴在公司持股不到3成…」

 

「不會臆測政府立場，但會尊重。」柯中甯指出，目前改正方向還在討論，初步傾向先收到公文，和投審會、承辦單位做進一步溝通，探究細則，取得共識。她強調，會配合政府的期待，「公司營運不變，會想辦法保障員工權益，賣家、消費者權益是第一考量。」

 

政府中資認定從嚴「要有配套措施」

 

有外界質疑愛奇藝、淘寶接連被禁，政府從嚴認定中資與否，目的是想「劃清界線」，不讓中資繞道來台，王健全表示，以前陸資來台「掛羊頭」，我國管制鬆散，沒有分級，就是A公司轉投資的話，持股若低於陸資許可辦法中的30%認定標準，就不算陸資，考量相關問題，所以現在開始管的嚴一點，「只要陸資有實質控制權」就是陸資，但「審查要有配套措施」，第一，政策要考量有效性、管的到，舉愛奇藝為例，不讓他們來台，除了會影響我國人才之外，若愛奇藝在香港、新加坡設據點，回來投資「台灣也管不到」；第二，要杜絕中資「掛羊頭」的狀況；第三，可採「分級」機制，基礎、文化以及攸關國安等部分可嚴格管制，但對外資可以鬆一點。

 

綜觀上述，政府如果想從嚴認定「中資」與否，若是這樣，需考量台商、外資，否則最後連他們都進不來。

 

 

（照片翻攝自網路）